综上所述，尽管在用工制度改革中，合同用工制度得到推广，公然触犯《女职工劳动保护规定》的单位已大为减少，但仍有不少的企业采取合同一年一签、仅招收非生育期合同工等等规避法律法规的方式“柔性”地侵犯女职工的权益，以逃避承担生育费用，女职工很难找出证据提请仲裁或诉诸法庭，有苦说不出，从而难以得到法律的保护。致使一些生育女职工要么牺牲工作与收入，重新回到家庭；要么放弃生育，选择工作。因此，如果不对现行生育保障制度进行改革，不利于企业间的平等竞争，不利于女性平等就业和竞争上岗，影响家庭和社会的稳定，法律上的男女平等也难以真正实现，特别是这种新的不平等必将成为激化家庭及社会矛盾，影响家庭、社会安定及现代化建设和发展的又一诱因。

　　三、实行女职工生育社会保险的客观必要性

　　1、实行女职工生育社会保险是完善社会保险制度的重要内容。党的十四届三中全会决定指出，建立多层次的社会保障体系，对于深化企业和事业单位的改革，保持社会稳定，顺利建立社会主义市场经济体制具有重大意义。实行女职工生育社会保险，将妇女生育纳入整个社会保险体系，通过社会化管理与调控，来保障女职工工作、生活、育儿权益，对于保持企业间公平竞争、家庭正常经济、和睦生活，对于实现男女平等都具有重大意义。它不仅是企业的呼唤，更是广大群众的强烈要求，是完善社会保险制度的重要组成部分，也是建立社会主义市场经济体制的客观要求，是深化企业改革，促进经济和社会发展，维护社会稳定的重要保证。

　　2、实行女职工生育社会保险是加强法制建设的重要方面。我国《宪法》和有关法律、法规对妇女在政治、经济、文化、社会、家庭等方面享有与男子平等地位与权利作了明确规定 ，对妇女儿童保护、女职工的生育保障也提出具体要求，《中华人民共和国劳动法》还专门强调女职工生育“依法享受社会保险待遇”。因此，实行女职工生育保险是贯彻执行法律、法规的一项重要工作。

　　3、实行女职工生育社会保险是保障妇女合法权益，调动妇女参与改革和发展的积极性的客观要求。长期以来，由于我国生产力发展水平的制约，旧的思想意识、传统习惯的影响，女职工生育的社会价值往往难以得到承认，女职工生育引出的许多实际问题未得到妥善解决，女职工的劳动权益得不到应有的保障。这些问题的解决，从根本上说，要依靠改革的深化和市场经济的发展，因此，女职工生育社会保险制度的建立是一项不可忽视的重要工作。

　　4、实行女职工生育社会保险是转变生育观念，促进优生、生育的有效手段。对价值观念的调控，主要应靠政策、法规和舆论导向。在制度上确认和体现女职工在人类生产中的贡献和社会价值，有利于帮助人们树立马克思主义妇女观和文明进步的生育观。实行女职工生育保险，保证了妇女在生育期间的基本生活，不仅有利于母亲的身心健康，也有利于保护和培养新生儿，为优生优育提供必需的物质条件和精神安慰。判定一个社会的妇女地位可以有多项指标，妇女生育价值能否得到社会承认，也是衡量妇女社会地位的重要指标之一。因此，我们必须审时度势，从中华民族百年大计出发，从提高整个民族素质出发，对女工生育认识和行动上有一个新的突破和飞越。