与此同时，今后需加快推进财政预算支出的社会保障化，使财政政策由“增长刺激型”转向“公平激励型”。当前，人口老龄化已使上海等地出现社保支出性贫困。而一些地方财政的负债状况也令人关注。
因此，接下来需尽快调整财政支出方向，减少建设型财政规模，把更多财政资源投入到促进社会公平正义的社会保障领域，并在支出方向上实行补需方和人头而非补供方和砖头。如把更多财政资源用于社保领域，为居民提供更可靠的社会保障水平，不仅可避免保障民生的投入变成民生型建设项目，出现有民生投入而缺乏民生服务保障的情况，而且，可使财政支出转向补需方和人头，引导社会资本布局服务民生的投资项目，从而助推经济的内生增长速度。
总之，更可靠的社会保障水平，旨在通过间接服务手段解放和发展社会生产力，其不仅缓解居民老无所依问题和适龄劳动力的后顾之忧，令居民通过安心工作和学习追求美好生活的气氛，而且将护卫社会公平正义，促进社会和谐，推进经济社会转型。
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