而目前养老保险实行的是单基数，每个员工个人的缴费基数叠加就是企业总的缴费基数，企业利用了这个漏洞，反过来以后如果员工全部缴交的社保费超过企业缴交的，那企业肯定是少缴了，社保部门一比对很容易就可以发现并查处。”黄险峰说。
至于统一后缴费基数“下限”为何调整到社平工资的40%，黄险峰解释说，如果按目前的60%来交，相当于每月的缴费基数最低为2400元左右，经过调查，深圳有相当部分的员工工资总额是达不到2400元的，所以对低收入人群来讲负担比较重，定在40%相对比较务实，大概每月最低缴费基数1600元左右。
疑问三：补缴养老费为何要增加补缴系数？
回应： 考虑公平因素和维持基金平衡
深圳目前存在企业历史欠费，员工退休后提出要补缴企业原来少缴的社保费的问题。对此，《草案》给出了这样的解决办法：可以补缴，但要增加补缴系数，不少员工对此不理解。
黄险峰解释说，允许补缴养老保险费，涉及的员工数量并不少，这其中就有一个公平问题，20年前的1990年，深圳的社平工资也就是400元左右，现在社平工资涨到4000元左右，如果还是按照当年的工资水平补，按现在的水平领养老金，这对当年老老实实缴养老费的企业和员工是不公平的，而且会导致在职时不参保，等退休前一次性补一把，如何对自己有利就如何补。
如果大家都这样做，养老保险制度是不可能持续的，增加一个补缴系数能够给历史问题一个出路，我们考虑补缴系数将跟社平工资的增长幅度挂钩。
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