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身份证号作为社保号 加大全国社保统筹力度
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[导读]:北京朝阳区恋日绿岛街道的人口普查员表示:本次人口普查的最大难度是人户分离情况比较普遍。此次的活动认为登记身份证号是为社保建设,目的是使农民工享受与城市原有居民同等的公共服务和各项权利。

  章忠岳在等候几个电话。

  作为北京朝阳区恋日绿岛街道的人口普查员,和上次整顿户口一样,他发现每栋楼都有几户没有人。为此他将《致全国人口普查住户的一封信》贴在这些房屋的门上,并留下电话。

  “今天是进入家庭登记的最后一天,以后我们还会上门看看,如果还不来,我们会根据户籍情况来登记,一直找不到人,就要作为家里没人的户。”章忠岳11月10日对记者解释说。

  记者从统计部门了解到,一些入户无人的情况比较普遍,不过由于本次采取的是见人登记的原则,在居民实际居住地也会进行登记,所以统计部门对于人户分离导致的登记不上的情况并不过于担心。

  主要原因是,本次无论是从户籍所在地进行登记,还是实际居住地登记,都要登记身份证号。这样一旦有重复的号,可以通过技术手段来解决。中国社科院人口所研究员张翼告诉记者,本次普查如果发现2个人使用同一个身份证号,可能会建议其中1人修改。

  “本次普查的结果,是要为‘十二五’期间居民使用身份证号作为社保号、进而加大全国社保统筹力度做准备。”他说。

  人户分离达30%

  本次人口普查的最大难度是人户分离情况比较普遍。

  以北京为例,原宣武区一个地方全部拆迁后,原先居民实际居住地发生了变化,但是户籍并未注销。“北京试点地区人户分离达到30%以上,有些人还有多套房,这使得调查难度比较大。”一位统计专家说。

  中国社科院人口所研究员张翼认为,全国实际的流动人口在2。5亿以上,加上购买多套住房的情况,全国30%的人口人户分离,这是普查的难题所在。

  2000年的人口普查是根据居住地进行普查,结果普查的数字低于抽样调查的数字。以2000年1月的人口摸底调查,全国汇总的人口数量最后竟然不足12亿,比1999年底国家统计局公报的抽样调查数字少了1900多万,比1998年少了300多万。

  北京2000普查摸底是1359万人左右,比此前每年抽样调查的人口1381万(左右)少22万-55万。

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