2009年9月，本报记者曾前往魏香兰的工作单位金沙区物业管理处采访，被工作人员告知小兰工业园区逾400名环卫工人都是合同工，并没缴纳社会保险。因环卫工人路面工作易发生交通意外，为防意外，单位为他们每人花100元集体购买了人身意外保险。

　　对于为何不为员工购买工伤保险问题，金沙区物业管理处的有关人员答复是，全南昌市的环卫工人都未参保。这一点，记者也从南昌市城管委市容处得到了核实。

　　据市容处吴处长介绍，目前，南昌市城区范围内的环卫工人约6290名，多为无业人员和农民工，因环卫工人从业人员的临时性、流动性，加上多数环卫工人年龄偏大，不符合参保条件等等诸多因素，环卫工人都采用购买意外保险来保障他们路上作业的“意外”。

　　但郭美云对这100元的意外保险深有体会：“作为低收入人群的环卫工人，一碰上车祸就困难了，100元的意外保险根本就保不了‘意外’。”郭美云称，她的左腿被撞伤后，花费了两万多元的医疗费，除了自己亲戚朋友借来的救命钱，单位只垫付了部分医疗费后就不管了，原本就是低保家庭，这个“意外”已成了家里最大的负担。

　　在郭美云欠费停药被迫出院后，曾委托本报介入协调此事，但南昌市东湖区董家窑环卫所所长徐根明表示，郭美云欠费停药期间，环卫所的账面是空的，无法垫付医药费。他们打算先报销已产生的医疗费用，后续治疗费用以及评伤残都是后一步工作。

　　郭美云也知道，医药费报销也报不了几个钱，为了工作受伤却有可能还要为了这个意外背上“意外债”。对此，徐根明说，单位尽量不让郭美云贴钱。但同时他也表示，虽然环卫所为所有环卫工人分别购买了100元的意外保险，但没购买工伤保险，因此能否享受到工伤待遇并不能保证。

　　半个多月过去了，郭美云的丈夫说：“跑了好多趟了，却没任何进展。”他告诉记者，打算委托本报“公益律师”王雅平提起诉讼。

　　体制：拿到判决书仍要不到赔偿款

　　魏香兰和郭美云在单位拒绝支付医药费后，都想到了通过法律途径来解决工伤赔偿问题。但牛美女的工伤赔偿案花了两年多的时间，至今也未拿到赔偿款，这也不免让大家有点担心。

　　牛美女赔偿案的代理人陈源海也多处沟通，他表示，他曾想通过法院申请强制执行，但因徐坊环卫所的财政由区政府全额拨款，没有原始积累和剩余的费用在账面上，因此只能与青云谱区政府协调，但至今没有一个结果。

　　对此，徐坊环卫所所长潘伟在接受采访时，也很是无奈：“我们对劳动部门的工伤认定没有异议，对法院的判决结果也没有异议。但现在的问题是谁负责给她钱。”潘伟表示，由于环卫系统体制问题，环卫所的财政由区政府全额拨款。他也希望能尽快支付牛美女的工伤赔偿款，为此他多次向政府打报告申请这笔赔偿款，但未得到批复。而赔偿款又不可能拿其他200名的环卫工人工资来支付，想按月分期支付赔偿款，而牛美女又不同意。潘伟表示，目前，经过与区政府沟通，已初步定于3月份解决牛美女工伤赔偿问题。

　　一直以来，告政府讨工伤赔偿这类民告官的案件，让许多和牛美女一样遭遇的环卫工人进退两难。因此，有人建议让环卫工作走向市场化。而市容处吴处长对此不予肯定，他认为，根据劳动合同法的用工规定，工伤并非“公伤”，工伤的界定标准应该都一样的。他认为环卫工人走向市场化并非发展的方向，一旦企业破产，环卫工人的待遇和保障可能比现行体制更糟糕。