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安徽劳动保障各项事业取得了新的进展
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[导读]:党的十六大以来,全省各级劳动保障部门认真贯彻党中央、国务院和省委、省政府的决策部署,加大就业再就业工作力度,积极推进社会保障体系建设,努力构建和谐稳定的劳动关系,切实维护劳动者合法权益,劳动保障各项事业取得了新的进展。

  (四)加强劳动保障监察执法。坚持每年联合省有关部门开展各种形式的专项执法检查活动,清理整顿劳动力市场秩序,重点检查用人单位遵守《禁止使用童工规定》、遵守女职工和未成年工特殊劳动保护规定、遵守工时制度和休息休假制度、遵守国家工资支付和最低工资规定、签订劳动合同及遵守其他劳动保障法律法规的情况。制定了《劳动争议仲裁费收费管理办法》和《安徽省劳动争议仲裁监督办法》,完善劳动争议仲裁制度,加强仲裁监督,2006年全省共立案受理劳动争议3200件,结案率达到90%以上。

  五、农民工工作取得新突破

  2006年,省劳动保障部门积极发挥牵头作用,认真组织开展调研,提请省政府出台了《关于进一步做好农民工工作的通知》,在贯彻国务院5号文件总体要求的同时,结合本省实际,在发放就业服务卡、加强公共实训基地建设、鼓励返乡创业和职业培训等方面都有所创新突破。会同省农委、教育、人口计生委等部门制定了一系列政策文件。各地大力实施农村劳动力技能就业计划,组织各类培训机构,积极开展农村富余劳动力转移就业培训,共培训农村劳动力40。4万人,完成全年目标任务的106%。组织开展了"2006春风行动",为38万多名进城务工就业的农村劳动者提供了服务。大力推进农民工"平安计划",重点推进农民工比较集中、事故风险较高的各类矿山、建筑等企业农民工参保,全省高风险行业农民工参加工伤保险近14万人。积极组织开展农民工参加医疗保险专项扩面行动。在全省范围内集中开展了农民工工资支付情况专项检查活动,进一步清理历史陈欠和新发生的拖欠,全年清欠达6810万元,历年累计清欠11。3亿元。加强长效机制建设,全省17个市全部建立了建筑领域农民工工资支付保障金专户,督促企业交纳工资保障金6000多万元。

  六、效能建设、政风行风建设和精神文明建设得到新加强

  按照省委、省政府的部署要求,全省各级劳动保障部门积极开展效能建设工作,制定了效能建设实施方案,对全省劳动保障系统效能、政风行风建设工作进行了全面部署和具体安排。先后制定了"首问负责制、办文办事限时制和效能建设责任追究暂行规定"三项制度,厅属各窗口单位也按照厅党组的要求,细化了"三项制度"、"一次性告知制"、"AB岗工作制"、"服务承诺制"、"办事公示制"等相关办法。出台了《安徽省劳动保障厅政务公开办法》,进一步明确了政务公开的原则、内容和范围、公开的形式和途径、组织实施和监督保障的措施等。全面推行政务公开制度,对新出台的政策及时上网公布,并通过新闻媒体、电子显示屏、触摸屏、电话查询等形式向社会和服务对象公开,强化信息网站的服务功能,逐步完善网上办事程序,推行网上审批、查询、交费、办证、咨询、投诉、求助等服务项目。继续坚持将政风建设工作纳入到全系统年度目标考核的范围,采取明查和暗访、全面检查和抽查相结合的方式,加强督促检查,确保政风建设工作有序运行。在2006年省政府对2001年以来连续5年省政府机关政风建设工作考评中,被评为先进单位。

  制定了创建文明行业实施意见,坚持把"群众满意不满意、高兴不高兴"作为衡量工作成效的标准和准则,建立并严格执行服务承诺、效能考评、限时办结等制度规定,不断加大文明机关创建力度。狠抓优质服务窗口创建,制定了《安徽省劳动保障系统创建优质服务窗口活动考核办法(试行)》,以考核促创建,深入开展以服务环境好、服务质量好、服务形象好为主题的优质服务窗口创建活动,全系统特别是窗口单位为民服务意识进一步增强,服务质量和效率进一步提高,涌现出一大批以公正、便民、廉洁、高效为宗旨的优质规范服务窗口。组织开展了安徽省第二届文明行业(系统)评比表彰活动系统评选,一批窗口单位和职工荣获"安徽省文明窗口、文明职工"称号。认真组织开展对全省社保经办机构的"万人评行风"活动,查摆问题和差距,有的放矢加以整改。积极参加"效能热线"和"政风行风热线"活动,上线解答群众的咨询和投诉,与职工群众进行直接沟通交流。全系统精神文明创建工作取得了积极进展,厅机关连续多年被评为"省直三优文明机关",厅属社保局、就业局、医保中心3个事业单位均被评为"省直三优文明单位"。

  七、劳动保障信访维稳工作不断加强

  这几年,安徽省劳动保障厅始终坚持把贯彻落实《信访条例》、维护社会稳定放在突出重要位置来抓,先后出台了《安徽省劳动保障信访工作规定》、《安徽省劳动保障信访复查复核工作规则》和《安徽省劳动保障厅领导干部信访接待日规则》等一系列制度规定,进一步规范完善信访工作秩序。加大督查督办力度,将来信来访工作列入对各市劳动保障部门目标管理考核的内容,按月通报各地来省厅上访情况。厅领导特别是主要领导同志对群众来信来访,做到亲自批阅、亲自接待、亲自督办,检查落实情况并及时反馈。认真开展开门接访和带案下访,从2005年实行厅领导开门接访以来,我们坚持在每周五下午由一位厅领导负责接待来访群众,共接待职工群众来厅走访512批1200多人(次),反映问题基本上得到了妥善处理。厅领导赴市县检查工作,重点带一些部、省转交案件及涉及人数较多、时间较长的案件,督查各地办理情况。2006年我们还在全系统开展"矛盾纠纷大排查大调处"、"信访老户和非正常上访整治"等专项活动,及时妥善处理突出矛盾,越级上访和群体上访明显减少,有力地维护了社会稳定。全年省厅共处理来信来访6690件(次),妥善处理了2起百人以上的群体性事件,同比信访总量减少14。1%。向社会公布了厅效能办、劳动保障监察、再就业、社会保险、劳动争议仲裁、劳动保障行政复议等业务窗口单位和劳动保障举报投诉电话,做到举报一起,查处一起,快速妥善处理职工群众反映的问题。我厅已连续多年被省委、省政府评为信访工作先进单位。

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