“这次住院是新农合的大病救助救了我的一条命，也救了我们一家人！”

　　这是在云南省玉溪市红塔区北城镇大营村马玉华的家里，身体尚有些虚弱的马玉华向记者讲述着这次生大病的经历。

　　今年2月23日，马玉华在家里突然头痛、呕吐，被家人送进了医院。由于被诊断为颅内出血，她从玉溪市医院转到了省里的医院。当时，面对8万多元的治疗费用，家庭年收入只有1万多元的马玉华提出回家，她不想因为自己的病把这个家庭拖向贫困。就在她的家人及6个姐妹为她紧急筹钱时，村医告诉他们，去年建立的新农合大病救助制度可以帮助解决大部分医疗费用。于是，马玉华安心地接受了手术。20天后，她康复出院。此次住院花了87，381.48元，新农合给报销了55，580.43元。

　　云南省玉溪市副市长杨洋告诉记者，2010年针对新农合筹资水平低、补偿少、抗风险能力弱的现状，玉溪市提高新农合筹资标准，并对资金进行科学的统筹，从2011年1月起提高基本医疗报销比例，建立新农合大病救助制度和门诊慢性病保障制度，基本实现了“基本医疗高报销、大病救助全覆盖、老年慢病有保障”的目标。

　　基本医疗高补偿有病就看

　　“如果新农合报销不了这么多钱，我家的孩子早没了。”

　　在云南省新平县的医保管理中心，77岁的陈妈妈正在为自己50岁的儿子报销医疗费用。她告诉记者，儿子患有慢性肾衰竭，3天就要作一次透析治疗。过去每个月几千元的透析费用难以承受，房子都卖了，现在儿子的透析费用每年能给报销5万元，家里的经济负担小多了。

　　“玉溪市新农合参合率到2011年已经达到95.54%。”杨洋告诉记者，医改3年来，全市有1082.52万人次得到新农合医药费补偿。但是由于实际比例并不是很高，很多农民还是感觉看病贵。因此，玉溪市委、市政府在学习借鉴“神木模式”、安徽经验的基础上，深入调研、科学论证，出台了《关于提高农民基本医疗保障和健康水平的决定》。从财政的二次分配入手，在中央投入的基础上，2011年1月市级财政为全市176万参合农民人均增资100元，使全市2011年人均筹资总额达到290元。其中，玉溪市红塔区、新平县人均筹资标准达到310元，实现了全省第一。随后，在大幅度提高参合农民筹资水平的基础上，提高新农合住院和门诊报销比例。如住院费用在乡镇级可报销95%~100%，在县区级则报销75%~90%，在省、市级报销比例也提高到55%~60%。同时，门诊报销比例提高到80%，一些慢性病，比如肾衰竭最高可以报销5万元。2011年全市各级财政投入2.6亿元，百姓在省级、市级、县区级和乡镇级定点医疗机构政策范围内住院费用报销比例分别达61.23%、55.82%、67.55%和85.89%，医疗保障水平大幅提高。