桃源县卫生局长朱皓表示，第一，往往一个重型精神病患者可以拖垮一家人，无论是从金钱还是从精神上，都给一个家庭造成很大的不幸；第二，就是对社会造成一定的影响，特别是对精神病患者把控不好，可能会对其他人造成伤害。所以，在重大疾病的补偿方面，卫生局加大了对重型精神病患者的补偿力度。

　　朱皓告诉记者，这两年，他们将包括重症精神病、儿童白血病等在内的重慢病范围，已经从2008年的11种扩宽到了27种，对于7种农村儿童先天性心脏病实行了手术费全免。朱皓说，在补助方式上，他们还采取了新农合补助占大头，民政及慈善组织共同救助的方式进行。

　　桃源县卫生局局长朱皓透露，比如说白血病人治疗，有的要花30万元，有的可能是20万元，新农合的封顶是10万元，超过这部分的费用可以通过其它途径筹集，比如民政的大民救助，再就是红十字会给予补助，或者其它形式的募捐、捐助，这样基本上能解决问题。

　　三、切实解决大病问题，政府任重道远

　　一年只需要缴纳50元的参保费，就能享受80%甚至更高比例的医疗报销，这大大减轻了精神病患者和家庭的经济负担，也大大减轻了他们的精神压力。对于收入不高的农村家庭来说，新农合给了他们有力的经济保障。

　　2011年，湖南省进一步扩大了农村重大疾病救治保障的范围，重点提高白血病、乳腺癌、宫颈癌等大病的新农合保障水平，其住院规定报销比例可提高至70％。

　　按照湖南省的规划，到2011年底，新农合的参保人数将达到95%以上，绝大多数农村人口将享受到医疗救助。政策向大病重病倾斜是湖南新农合的一大特点。像儿童先天性心脏病中一些病种甚至可以免费救治。

　　湖南省儿童医院是湖南省儿童先天性心脏病的定点医院，在医院病房记者见到了正在等待手术的患儿家属。

　　一位来自湖南省浏阳市的孩子家长告诉记者，他的孩子是去年查出患病的，当时他还不知道先天性救治这个政策，但是后来乡长在知道他孩子的病情后，告诉他现在国家这个政策非常好，而且可以免费手术，所以他们马上就办理了免费手术。而且他们来医院只需要负担路费和生活费，其它费用都不用担心。

　　他说，他们农村家庭的孩子一旦得了这个病，自家收入非常有限，如果拿上万元来看病，确实支付不起，现在国家政策有这样的好政策，来看病，一分钱都不用，确实替他们减轻了很大负担。

　　在另一个病房，记者还见到了几个已经做完手术的患儿家长。他们表示，孩子的恢复状况和精神状况都很好，并坦言，如果政策范围能够再扩大一些就更好了。

　　湖南省儿童医院副院长肖政辉告诉记者，到现在他们已经做了730例，将近730个家庭都已经受益。

　　2010年5月，湖南省在全国率先开展了农村儿童先天性心脏病免费医疗救治试点，由新农合提供制度保障和资金支持，公立定点医院具体承担，并首先选择对先天性室间隔缺损、房间隔缺损和动脉导管未闭三种先心病病种进行免费救治。全年共实施农村儿童先心病免费手术1509例，发生的住院总费用为3162.56万元，全部由新农合承担。与此同时，湖南省还启动农村儿童白血病救治试点，对全省211名2010年度住院救治的白血病患儿，按医疗费用的70%进行追补。大大减轻了患病家庭医疗负担，与此同时，项目试点医院也没有因为定点收费比市场价格降低而产生问题。

　　湖南省卫生厅党组书记肖策群说，定点收费不是让医院做不下去，而是要医院在能够承担这样的手术以后，还有适当的收入。只不过是改变了过去由项目收费的形式。现在将总病种分成单病种包干，这样医院可以规范医疗行为，节约成本，以此获得效益。

　　从今年开始，湖南省进一步加强新农合与民政医疗救助的协调配合，加大对农村重大疾病的医疗保障力度。对农村儿童先心病免费救治，将在原有三个病种的基础上，增加先天性肺动脉狭窄、主动脉缩窄、法洛氏四联症、完全性大动脉转位等四个免费救治病种。这四个病种由新农合补助救治费用的80%，其余部分由民政部门农村医疗救助承担。

　　湖南省卫生厅党组书记肖策群说，虽然政府和民政部门救助资金的有机结合能够发挥最大效益，但是将来解决大病问题还是要有一个和商界保险结合的方法，可以从现有的基金里面，拿出一小部分投入商业保险，在更高的层次对基本医疗以外的大病再一次投保，这样也许能够在一定程度上解决大病问题。

　　肖策群认为，尽管在湖南省在大病救助补偿这一块，这些年不断在想方设法提高报销比例，减轻百姓负担，但是总整体上来看，老百姓看病贵的问题还是存在，解决这个问题还有很长的路要走。

　　湖南省卫生厅党组书记肖策群说，目前来看，尽管他们县级的补偿水平在政策范围内能够达到70%，但是真正具体到一个病种的平均补偿水平也就是在50%左右，老百姓的负担还是很重的。他告诉记者要真正解决老百姓看病贵、医疗费用负担重的问题，实际补偿水平应该要达到70%左右。