观点三： 公务员也应缴纳养老保险
和黄文仔的缩小“双轨”差距的看法一致的还有全国人大代表、宁波市政协副主席范谊。他建议，应尽快建立全国统一的退休金保障制度，把财政提供的公务员退休金纳入社保基金统一管理使用。
“国家既然已经建立了社保政策，为什么公务员和部分事业单位就能不交呢?这是不公平的。”范谊认为，公务员和所有事业单位的工作人员都应该纳入社保，和其他员工一样交社保费用，而原本财政拨款给退休公务员的工资应纳入社保基金统一管理使用。
此外，他还建议建立区域内统一的退休人员退休金发放标准，保留区域差异，取消职业、行业分类差异，按照个人缴纳退休金的积累和退休前的职务适当拉开档次;退休金制度实行国家财政兜底的补贴政策确保退休金足额、按时发放。
“如果公务员、事业单位全部纳入社保，这样大家之间的差距就会缩小，享受养老保险待遇退休金人员的待遇也肯定会逐渐增多的。”范谊说。
观点四： 改革必须慎重不能造成动荡
全国政协委员、广东外语外贸大学副校长顾也力则对于夹于双轨间的事业单位人员退休金问题有话要说。顾也力指出，像高校这样的事业单位，员工不可能有创收的机会，那么在退休待遇上，就应该要体现一定的优势，至少不能低于公务员。但是现在却无法达到。而在事业单位退休制度的改革上，尤其是教育部门的退休制度改革方面，也曾因出台相关的制度导致大量教师的恐慌，甚至大批老师因此提前退休。
“退休待遇问题，改是一定要改，但是一定要慎重，不能造成大量的动荡，否则再好的改革，也无法很好地落实!”
名词解释
退休金“双轨制”：始于上世纪 90 年代初，主要是指企业人员和公务员的退休待遇实行两个政策：企业人员参加社会保险，由国家统筹发给退休养老金，而公务员则按照在退休前按岗位工资高低发给退休金，全部由财政负责。
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