【摘要】我国连续上调企业退休人员的养老金，但是，仅仅是提高养老金，还是不足以解决问题的。目前我国退休金实行双轨制，而双轨制存在着许多不合理的因素，只有把双轨制逐步改为单轨制，才能真正实现社会公正。
政府将从2009年1月1日起调整企业退休人员基本养老金。这也是自2005年以来连续第5年调整企业退休人员基本养老金水平。这次调整企业退休人员基本养老金的对象，为2008年12月31日前已经办理退休手续人员。调整的水平，按照当地2008年企业退休人员月人均基本养老金的10%左右确定。
退休金双轨制需彻底改革
无论企业退休人员可从这次调整中增加多少退休金，但总是有胜于无，至少作为一点补贴也是值得期盼的。但是，要真正改变企业退休人员目前退休金偏低的状况，必须要对现行的公民退休金双轨制作出彻底改革，否则很难实现社会公正，也难以提高生产力中最重要的要素———劳动者的生产积极性，也因此而难以提高国民创造财富的效率。
我们知道中国目前的退休金制度是双轨制，即公务员、事业单位为一种退休金体系，而企业(含城镇居民和自由职业者或统一纳入城镇社保体系的人员)是另一种体系。这样的双轨制存在诸多不合理。前一体系的员工个人无须交纳社保基金，由国家全数为其退休金买单(实际上也是用纳税人的钱为其买单)，而退休时却能领取比企业和社保人员更高的退休金。而后者则是个人一直要交纳社保基金，才能在退休后领取养老金，并且比前者的养老金要少得多。在个人交不交养老金、养老金领取的多与少和政府用纳税人的钱为一部分人交养老金之间，是三重的不公正。
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