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被征地农民养老保险政策出炉利民惠民
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[导读]:近日,省政府审议并通过了《海南省被征地农民参加社会养老保险办法》,办法将所有16周岁以上被征地农民全部纳入养老保险制度管理,由政府为被征地农民提供一次性参保缴费补贴。

  近年来,由于城市化、工业化的土地需求,许多农业土地转化为非农用地,如何稳妥解决农民失去土地后的生存和发展问题,需要政府相关部门投入更多。

  被征地农民参加养老保险,就是我省在这样的大背景下、在切实考虑失地农民权益的基础上提出来的惠民举措。

  养老保险是我国的基本社会保障制度,但伴随城市化而生的失地农民,却是“种田无地、上班无岗、社保无份”,缺乏必要的生活保障。被征地农民参加养老保险,就是通过政府调整土地出让价款的分配,将其中一部分用于农民养老,真正做到“取之于农民、用之于农民”。

  办法的出台,正是针对制度设计上的不足,加大政府投入,扩大参保范围,提高农民参保积极性。对广大农民来说,这无疑是非常及时的“政策救济”。但在笔者看来,要想真正把制度落到实处,提高农民参保率,还需从以下几个方面入手:

  首先,农民理财能力较弱,养老观念还停留在“养儿防老”的层面,无法合理有效安排好养老问题。因此,政府在制定这一政策的同时,可以借鉴城镇职工养老保险的做法,增加强制标准,加强引导,使被征地农民有“底”可托。

  其次,养老保险基金的管理运作具有专业性、独立性,由此造成的距离感、陌生感可能使被征地农民产生疑虑,影响了养老保险工作的开展。联系到新型农村合作医疗的早期经验,政府部门可以加大宣传,对基金管理情况定期公示,让被征地农民看到养老保险的运行和实惠。

  最后,考虑到目前我国社会养老保险制度较为全面,被征地农民养老保险还需和新型农村社会养老保险、城镇居民社会养老保险、城镇从业人员基本养老保险配合协调,避免不同险种的重复参保等问题。

  通过制度的完善和具体措施的推行,我们相信政府能有效处理好被征地农民的保障问题,让被征地农民有一个幸福未来。

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