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养老金个人缴费偏高,不宜作补充养老金缺口方式
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[导读]:“延迟退休,提高养老缴费标准”等消息传出,引起社会一阵恐慌,养老金缺口严重到要靠提高个人缴费来支撑么?笔者认为在当下,我国养老金个人缴费偏高,提高个人养老金缴费不宜作为补充养老金缺口方式。
  我国个人养老金缴费水平已经偏高

  余丰慧表示,我国个人养老金缴费水平,与各国相比已经处于偏高水平。公开数据显示,我国个人(雇员)养老金缴费比例为11%,雇主为29%,合计为40%。而发达国家如美国个人(雇员)缴费比例为7.65%,法国为9.9%,韩国为7.79%,巴西个人缴费8%,俄罗斯更是个人零缴费。

  还有学者指出,在我国养老制度双轨制没有解决之前,增加个人缴费有违基本公平。“目前在养老金缴纳方面,党政机关等公职部门工作人员是由政府代为缴费,而企业职工、城市居民、个体户又是另外一套制度。增加个人缴费,后者无疑需要直接多缴费。”据了解,尽管企业退休人员已连续8年提高养老金水平,但还是低于机关事业单位养老金水平。

  补充养老金缺口应该紧盯财政资金欠账

  据了解,2011年,我国社会保障支出仅占GDP总量的2.4%,而美国社保支出占GDP比重在16.8%左右,瑞典和芬兰甚至分别达到了35%和38%。我国财政性社保支出占国家财政支出的比重亦不到15%,远低于发达国家30%至50%的比例。因此分析指出,补充养老金缺口应该盯在财政资金欠账这一块,而不是紧盯老百姓。

  有学者假设,“如果我国财政资金30%用于社会保障资金,那么,每年至少增加社保资金2万亿元以上,可以说解决了社会保障资金的大头。国企包括金融企业每年净利润在4万亿元以上,按照20%上缴红利,就可以每年至少充实社保资金1万亿元左右。”同时,可以多渠道筹措资金,用以解决我国社保资金缺口。

  据统计,目前地方政府管理的养老金,约90%存在银行年均收益率不足2%,其收益率水平低于通货膨胀率。经济学家汤敏表示,目前的全国社保基金,从广义上来说就是战略储备金,未来国企的分红可以放在社保基金,由其实现社会保障资金的保值增值。
 

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