做为老工业基地的沈阳，从上世纪90年代开始，大批工人分流下岗。2000年的数据显示，沈阳市当时累计下岗职工已超过65万。对于企业职工的养老保障，1991年6月，国务院发布了《关于企业职工养老保险制度改革的决定〉，规定养老保险费用由国家、企业、个人共同负担，1995年，国务院发出《关于深化企业职工养老保险制度改革的通知》，正式确立了社会统筹与个人帐户相结合的养老保险新模式，几经调整，2005年，最终确定了个人8%，企业20%的缴纳比例。凌裕昌下岗时，企业就不再为他缴纳保险。如果补缴，需要他个人承担全部28%的费用。凌玉昌算了算，到60岁退休前，他还要再补交将近八万元。
这里是沈阳市铁西区的新华公园，每个周末这里都有很多老人来休闲。虽然林立的烟囱早已变成了一座座高楼，但下岗工人的生活却在原地踏步。
下岗工人（55岁，欠5年）：靠打工一个月800多块钱，啥也没有，拣菜吃，吃菜都吃不起。
下岗工人（56岁，欠4年）：买菜买便宜菜，肉也不能老买，偶尔吃一回呗，经济条件，吃也吃不起。
张鸿：央企红利用于社保支出的只占0.4%
（《央视财经评论》评论员）
为什么央企下滑了16.1%？我们很少有心疼的感觉，就是因为虽然央企国企理论上讲是属于我们所有人的资产，但是没有形成非常直接和我们相关的纽带，而且上缴利润的比例也很低。
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