“没想到现在一个月能领上55元钱的养老金了，这可是祖祖辈辈从来没有过的大好事啊！”2月3日，72岁的临泽县鸭暖乡张湾村村民闫学善，看着写着自个名字的绿色的新农合存折，写满皱纹的脸上露出久违的笑容。

　　在别人的眼中，闫学善老两口有3个儿子，生活应该没啥问题。可他们经常口袋里缺钱花，平日跟孩子要点赡养费，结果老是推三阻四，有“淘不完的气”。

　　闫学善的老伴多年来还患有类风湿性关节炎。没法子，为了跟3个儿子讨要赡养费，闫学善老两口还求助村委会帮助协调过几回。现在一说起这事，闫学善老人情绪显得还是有些激动。“现在好了，看病有新农合，养老又有了新农保，我们老两口，一个月就能领110元的养老补贴。”闫学善高兴地说。“养儿防老”，一直是农民养老的主要方式。

　　但是，随着工业化、城镇化的推进，在很多地方，农村青壮年劳动力大量外出打工，不少子女不在老人身边，传统的靠儿养老方式已难以适应社会变迁的需要，农民的养老保障面临着一系列新情况新问题。

　　一个现象也不容忽视，对于很多农民来说，“养儿防老”其实也是无奈之举。一些老人觉得，向儿女开口要生活费是一件难以启齿的事情。为了每年区区几百元的赡养费，有些老人还不得不把子女告上法庭。

　　2009年12月，临泽县被列为国家和全省第一批新型农村社会养老保险首批试点县后，一直认为只有城里人老了才能拿到养老金的农民，真真切切地感到新农保的好处，农村人老了也可以和城里人一样能按月领上养老金了。

　　临泽县社会劳动保障局局长张汉雄告诉记者，对年满60岁的农民，只要其符合参保条件的子女参保缴费，就可以直接享受最低标准的基础养老金——55元。“以前的老农保，国家基本上没有什么补贴，主要是以自我储蓄为模式。而这次的新农保，国家拿一部分补贴，个人自己交一部分，地方财政再补一点，所以这是一个非常好的政策，老百姓得到了真正的实惠。”

　　张汉雄说。《临泽县新型农村社会养老保险试点工作实施方案》规定，具有本县户籍、年满16岁(不含在校生)、未参加城镇职工养老保险的农村居民，可以自愿参加新农保。在省级财政对参保人缴费给予每人每年30元补贴标准的基础上，临泽县财政对选择100元、200元、300元及以上档次标准缴费的参保人，给予每人每年5元、10元、15元的鼓励性补贴。

　　同时，还规定，计生“两户”参保人鼓励性补贴标准提高30%。对45周岁以上距领取年龄不足15年的参保人，按每补缴一年20元的标准，在其到龄当年补缴时给予一次性缴费补贴。并且，参保人员年满60岁以后，除按标准领取个人账户养老金(个人账户存储额除以国家规定的养老金计发月数139)外，每月还可以直接领取国家发放的55元的基础养老金。

　　为了保证符合参保条件的人员都能参保，临泽县还针对困难人群专门出台了优惠政策，加大了补贴力度。明确规定，对农村完全丧失劳动能力的重度残疾人参保缴费的，政府为其代缴全部最低标准100元的养老保险费。

　　据了解，才短短两个多月时间，临泽县12余万农村人口中，已经有7.21万人参保，参保率达76%。全县符合待遇领取条件的1.15万名农村老人基础养老金已全面发放到位，共发放3个月基础养老金181.59万元。

　　鸭暖乡张湾村还结合村集体经济实际，经过村民代表大会表决通过，出台了对2010年参保人每人补贴10元的优惠政策，极大地激发了群众参保的积极性。目前，鸭暖乡张湾村，参保率已达到94%。

　　鸭暖乡张湾村村支书闫自保说，新农保不但极大地提高农村老年人的经济自立能力，也有利于促进家庭的和睦，形成农村敬老爱幼的风气。