《实施意见》提出，以完善保险经济补偿机制、强化风险管理核心功能和提高保险资源配置效率为方向，拓宽服务领域，健全市场体系，优化发展环境，完善政策支持，加快现代保险服务业建设。到2020年，力争保险深度达到5%，保险密度达到3000元/人，与全省目标任务一致。

　　《实施意见》共分3个部分21条，对淮南市发展现代保险服务业做出了全面部署。

　　发挥保险民生保障功能。健全养老保险服务，支持保险公司在淮南投资养老机构和养老保险服务产业。完善健康保险服务，发挥商业保险对社会基本医疗保险保障的补充作用，支持保险公司提供多样化的健康管理服务。推进普惠民生保险发展，支持保险公司开展覆盖面广、保费低廉、保障适度、保单通俗的普惠民生保险产品。

　　强化保险社会治理功能。创新公共服务方式，2015年实现城乡居民大病保险全市覆盖，鼓励有资质的保险公司参与城乡居民基本医疗保险及各类医疗保险经办服务，鼓励开办治安保险、社区综合保险等新兴业务。推进环境污染、食品安全、火灾公众、医疗、安全生产、校方等领域责任险发展。提高农业保险保障程度和覆盖率，加大财政补贴和产品开发力度，稳步推进政策性农业保险，引导发展特色农业保险，鼓励开展各种形式的互助合作保险。将保险纳入灾害事故防范救助体系，建立巨灾风险共保体制度。

　　发挥保险助推经济功能。推动保险资金运用，大力发展小微企业信用保险、贷款保证保险、个人消费贷款保证保险和出口信用保险等，服务经济结构调整。完善保险市场体系，鼓励各类保险公司落户淮南。

　　保护消费者合法权益。在全市总结推广保险纠纷诉调对接工作，深入推进销售误导和理赔难综合治理，严肃查处损害消费者合法权益的行为。防范区域性、系统性风险，加强金融监管协调，打击保险欺诈行为。

　　《实施意见》还提出，要加大对现代保险服务业的政策支持与保障，把发展现代保险服务业放在经济社会工作整体布局中统筹考虑，鼓励政府购买保险服务，加强社会公众的保险知识教育，提升全社会保险意识。《实施意见》要求，要建立强有力的工作推进机制，将保险工作纳入金融工作考核体系，并明确了重点任务的职责分工和时间进度安排，确保各项政策措施落地见效。

　　据悉，2014年，淮南市保险业实现保费收入25.61亿元，同比增长12.35%。其中财产险保费收入8.48亿元，同比增长16.29%；人身险保费收入17.13亿元，同比增长10.49%。