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实现全体农民参加社保的制度缺陷
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[导读]:由于金融危机的影响,目前一些农民工遭遇失业、待业;魏迎宁表示农民工在中国是一个特殊的群体,应该和城市的从业人员一样也享受社会保险……

《中国经济周刊》:现在农民能否全部参加社会保险?魏迎宁:目前,从中国的国情出发,如果让农民和农民工全部参加社会保险,恐怕有点儿困难。不能说农民工参加了商业保险就可以不用参加社保了,分成两部分是不合适的。我觉得应该逐步建立健全社会保险制度,最终实现农民及农民工全部参加社会保险。

《中国经济周刊》:那么农民参加社会保险的难点在哪里?魏迎宁:社会保险最开始是面向劳动者的,就是雇佣劳动者对受雇佣的人负担一部分费用,企业负担一部分费用,国家财政还要承担一部分。

而农民在家庭联产承包责任制后就没有雇主,那么,该由谁来负担企业的费用?当然政府可以承担一部分责任,另外一部分就需要个人支付,但个人部分承担多少?这是需要认真研究的,也是当前农民参保的难点所在。

《中国经济周刊》:劳动和人力资源保障部曾承诺在2009年年底实现社保省内统筹,那么何时能实现全国统筹?魏迎宁:社会保险关系到每个人的切身利益。我觉得养老保险的全国性统筹是一个发展方向,最终实现公民享受社会保险的权利应该是均衡的。

至于企业的效益有好有差,地区发展水平有差别,要通过补充保险制度和其他险种去解决,而基本的养老保险应该是全国统筹。我承认短期实现全国统筹确实有困难,因为各地区差别太大,待遇标准该如何统一,短期内确实存在困难,但我想最终会有一个统一的标准,充分体现公民享受社会保险权利平等、均衡。

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