司富春建议,首先,加大对贫困地区的医疗建设投入,全面实施城市高等级医院对贫困县、乡、村医疗机构的对口帮扶,切实提升基层医疗机构提供医疗保障的能力。其次,在农村地区全面建立起基层首诊、双向转诊、急慢分治、上下联动的分级诊疗模式,引导农村居民合理利用卫生资源,控制医疗机构费用增长,防止“小病大治”,真正实现“小病不出村、常见病不出乡、大病不出县”的就医格局,以减轻农村居民的就医负担。第三,加强各级财政投入,完善农村贫困地区医疗卫生服务体系建设,加快实现村卫生室标准化建设全覆盖,不断改善贫困村镇群众的就医条件,降低自付费用,提高医疗服务水平,减少和遏制因病致贫、因病返贫等现象的发生。
王东进同样认为,我国医疗资源配置严重失衡,优质医疗资源都集中在大城市、大医院,医疗服务供给严重扭曲,如果过分强调不考虑条件和时机的“异地就医直接结算”和“全国联网”,还会进一步固化这种“头重脚轻根底浅”的医疗供给格局。
他建议,政府应该把公立医院办到那些“市场不愿介入”的“老少边穷”的地区,特别是基层、农村去,将优质的医疗资源更多地向基层配置,那些地方的百姓更需要“公益性”服务。