有这样一个群体，他们的生命进入倒计时，每天都得承受疾病带来的病痛。近日，农工党上海市委向上海市政协递交了一份社情民意，就是建言上海加强临终关怀服务，使晚期病人的生命质量得到提高，能够无痛苦、舒适、安全和有尊严地走完人生的最后旅程。
上海市民对临终关怀接受意愿较高
临终关怀是一门新兴的学问，并非是一种治愈疗法，而是一种专注于在患者在将要逝世前的几个星期甚至几个月的时间内，减轻其疾病的症状、延缓疾病发展的医疗护理。
农工党上海市委表示，我国虽然临终关怀已进入临床实践阶段，但是其发展还存在着覆盖面小、分工不明确、缺乏专业指导、临终关怀的需求量与提供量仍不对等等诸多问题。就上海而言，目前已在闸北、杨浦、南汇、长宁、奉贤、徐汇、浦东、虹口等部分社区卫生服务中心开设临终关怀病床，肿瘤医院和长征医院等也加入了临终关怀学科领域，开设了姑息医疗科。但因各种因素限制，大部分病人没能进入专门机构接受临终关怀。
农工党上海市委通过对上海市民及医护人员对临终关怀的调研发现，市民对临终关怀的整体接触面不高，但对临终关怀接受意愿较高，且更倾向专门机构，对采取家庭护理的意愿度低，绝大多数市民认为政府应该是临终关怀的主体，对价格的承受能力较低。
建议临终关怀服务纳入基本医疗保险制度范围
对于目前的现状，农工党上海市委建议政府应该通过制定相关政策、法规，明确临终关怀服务保障与社会医疗、养老保险制度的衔接措施，确定临终关怀医疗服务机构的准入标准，通过政府财政支付对临终关怀事业建设费用（如场地、人员经费）进行托底，并加强管理与监督。并加快研究和完善临终关怀保险制度，将临终关怀服务纳入基本医疗保险制度范围。
同时，建议建立以社区为主的临终关怀体系。在政府政策主导下，建立并完善以社区为主的临终关怀服务体系。一是以社区医疗卫生服务机构为依托平台，设立社区老年晚期人口医疗护理服务中心。二是设立社区临终关怀专门医院。三是与区域养老机构合作开设安宁病区。
来源：新民网
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