城乡居民养老保险参保人数首次“缩水” 已现拐点

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[导读]：人力资源和社会保障部近日公布的1月至4月统计数据显示，城乡居民养老保险期末参保人数为49685万人，这一数字比2013年末减少了65万人，自制度建立以来首次出现参保人数减少。

　　不过，这一趋势在今年出现了拐点。截至今年4月末，城乡居民养老保险期末参保人数为49685万人，这一数字比2013年末减少了65万人。接受《经济参考报》记者采访的专家表示，这一情况的出现，一方面原因可能是部分参保人员在制度间重复参保的情况减少，造成统计数字的缩水。另一方面，目前我国养老保险已经基本实现了应保尽保，征缴扩面工作面临拐点。

　　对于重复参保的问题，人社部副部长胡晓义表示，由于一些特殊原因，参保人员跨制度同时又跨地区，以现在的管理手段还很难辨识是不是重复参保。但未来通过技术手段的提升，要极力避免类似情况。对于已经发生的重复参保，要清理养老保险关系，使参保人在最后领取待遇的时候只在一个制度里面领取。

　　事实上，加上城镇职工基本养老保险参保人数32477万人，截至2013年末国内养老保险制度已经覆盖了超过8亿人口。根据多地社保部门的工作安排，今年中小企业、私营企业、劳务派遣单位，失地农民，商饮、交通运输、建筑施工企业招用的临时性季节性从业人员，城镇无固定单位(场所)的自由职业者及灵活就业人员将成为征缴扩面的重点人群。

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