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延长退休年龄解决不了养老金巨亏问题
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[导读]:全国社保基金理事会党组书记戴相龙在博鳌表示,目前全国城镇职工基本养老金为2。3万亿元,其中社保基金总额约9000亿元,补充养老金为5000亿元,合在一起不足GDP的5%。对于养老金缺口,他建议通过延长退休年龄至65岁,加大国有资产划拨社保的力度等方式弥补。
  数据显示,公务员和事业单位人群大概有4000多万人,如果按照正常缴费比例28%来缴纳养老保险,以每人每年薪3万元计算,每年可以给国家缴纳3300亿,当然,这个群体的平均工资远不止3万元,这个数字会更加庞大,所以取消“双轨制”可以有效填补养老金缺口。去年7月初,深圳市政府公布了《2012年改革计划》,明确提出:“将建立既与企业养老保险制度相统一,又体现公务员职业特点的公务员养老保障制度;同时统筹研究事业单位工作人员养老保障制度改革。”这次改革被称为打破“双轨制”,探索养老制度改革的破冰之举,作为政治体制改革的排头兵,深圳走出了第一步。

  最后,不控制隐性的高通胀,养老金的漏洞将很难填补。不知道各位晓不晓得,近年来国家连续以每年10%的幅度提高养老金,原因是物价年年在疯涨,提高的养老金是为了使退休人员的生活水平维持不变。从2000年初到2012年底,中国的CPI累计涨幅31%左右,同期美国累计CPI是36%。按道理,美元的购买力应该下降才对,但是中国老百姓感受到通胀的压力却远远高于美国。其实老百姓早就感觉到人民币越来越不值钱了,100元变得越来越毛了,越来越买不到什么东西了。政府部门人为压低通胀率是为了掩盖货币严重超发的现实。如果中国的隐性高通胀水平不能得到根本遏制,那么就目前这些养老基金规模也会在不知不觉中缩水或者用于退休工员加薪之用。面对隐性的高通胀就算延长退休人员年龄省出那点钱也只能是杯水车薪。

  有专家认为,现在各个国家基本上都在延长退休年龄,中国平均退休年龄只有53岁,欧洲高的有67岁,低的也有65岁,要知道中国还是一个发展中国家,我们创造财富能力与发达国家相比还很弱,我们为什么不能延迟退休年龄,创造更多的社会财富呢?但是笔者认为,发达国家工资高,税收高,福利也很高,所以财富分配从一开始起点就与我们不同,拿发达国家的延迟退休年龄来衡量我国的问题是不妥当的。国内一些专家所讲的延迟退休年龄是国际大趋势实际上根本不存在,它只是发达国家的所谓趋势。现在看来金砖四国和亚洲四小龙都没有延迟退休年龄的说法。

  所以,延长退休人员年龄的做法既不科学,也有失公平正义,更无法根治中国存在的养老问题,自然广受民众所诟病。其实政府部门不应该老想着要延长退休人员的年龄来解决中国人养老问题,而是应该首先解决以下三大问题:如何将养老金双轨制进行并轨,让更多的公务员加入到养老金缴纳人群中来?如何控制隐性的高通胀,让现行养老金的规模能够保值增值?如何加大财政拨付力度反哺社会养老事业?中国养老金储备规模不到GDP的5%。养老金储备占GDP的比例最高的是挪威,为83%左右,日本是25%,美国是15%。如果说西方国家政府在社会保障方面投入过多,导致了债务危机的发生,而我国政府则在社会保障方面欠账较多。目前我国养老金巨亏漏洞的填补,还有各种渠道和办法,尚远没到靠延长退休人员年龄的地步。

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