对于上述问题，汪德华认为主要有两方面原因。首先是人口老龄化压力。“2008年至今，支取城镇职工养老金的人数增加了3000多万，与之伴随的，却是老年抚养比的降低。”汪德华表示，企业职工养老保险制度内，2011年老年抚养比是3.16：1，而现在这个比例基本为3：1，也就是说，大概三个在职人员养一个退休人员。
而据北京大学经济学院风险管理与保险学系主任郑伟测算，到2030年，这一比例会降到2：1，到2065年进一步降到1：1，也就表示将出现一个在职人员养一个退休人员的情况。
此外，2005年至2014年，国家已连续10年以每年10%的幅度提高企业退休人员基本养老金水平。汪德华表示，“与2005年调整前月人均700元的水平相比，2013年调整后企业退休人员月人均养老金达到1893元。支出增长快，但收入增长的速度赶不上，可能会导致收缴赤字提前到来。”
褚福灵认为，养老保险支出的增长以后应该放缓。“每年10%的快速增长是有问题的，也是违背规律的，不可能无限增长下去。”褚福灵表示，国务院常务会议多次提出要通过改革养老保险等制度，逐步建立和完善企业退休人员基本养老金的正常调整机制。“养老金调整应与物价上涨、经济发展实现‘同频共振’，应建立一套科学指标体系，或是制定一个‘计算公式’，让养老金能够每年与时俱进，自动进行调整。”
此外，继续推进政策覆盖、增加参保人数也是平衡收支压力的重要途径。“未来可以继续引导灵活就业人员和农民工进入职工保险”，褚福灵认为，目前企业职工养老保险参保人数中，有2.4亿是在职职工，而城镇就业人口有3.5亿，未来劳动力还有一定数量会进入制度，而且随着城镇化加速，参保人数会越来越多。而增加缴费人数，抚养比才有可能趋向合理，制度可持续性才能提高。（文章来源：经济参考报）
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