关于女职工退休年龄问题的调查与思考

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[导读]：退休年龄是职工领取基本养老保险金的年龄条件。对我国现行退休制度中女职工退休年龄的相关问题重新审视，合理地确定退休年龄，对于维护女职工的合法权益和特殊利益以及养老保险制度的可持续发展具有十分重要的意义。

　　为保证养老保险制度的可持续发展，应充分挖掘资金源，应收尽收。但现行女性比男性提前退休与男女预期寿命规律相悖。我国第五次人口普查数据显示，2000年全国城镇居民平均预期寿命为71.40岁，其中男69.63岁，女73.33岁，而从男女对养老保险基金的贡献看，女性比男性少缴费5～10年。可见，女性早退休政策不利于养老基金的积累，长远看不利于养老保险制度的可持续。

　　(二)从就业形势看，延长退休年龄不一定是最佳选择。其理由在于：

　　一方面，我国就业压力巨大。我国在“十一五”期间计划年均新增劳动力需求总量为1800万，但是“十一五”期间每年新增劳动力供给为2000万，每年将出现200万富余劳动力，供给和需求之间存在差距，预计我国在未来几年内在劳动力总量上将出现供大于求，劳动力大量闲置现象。如果在就业岗位严重不足的情况下再延迟退休年龄，显然会使当前严峻的就业形势雪上加霜。另一方面，多数“4050”女工再就业希望渺茫。众所周知，“4050”人员是就业弱势群体，其中“4050”女工又是这个群体中的弱势人群。如果延迟退休年龄无异于让她们再多忍受几年的艰难，因此并不是一种人性化的安排。

　　(三)从女职工的个人意愿看，可考虑实施弹性退休政策。

　　一是随着社会的进步和科技的不断发展，女职工对特别劳动保护需求的迫切性日趋减弱，但对女性工作权和发展权的诉求却越来越强烈。同时，由于养老待遇与缴费挂钩的政策引导，拉动了女职工多工作、多缴费、多收益的迫切愿望。

　　二是我国地域辽阔、经济社会和人口态势发展相当不平衡，个人对工作的要求也不尽一致。一些女职工愿意早些退休更好地享受生活，而有的女职工需要多工作养家糊口，还有的希望继续完成个人事业的发展计划。据新华网上对当前退休年龄看法的调查，约40%的参与者对现行政策规定的退休年龄早或晚看法不一。因此，需要统筹兼顾，综合平衡各个方面矛盾，防止顾此失彼。