河南出台关于加快发展养老服务业的意见

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[导读]：“医养相结合”成为当前养老服务新模式、新建小区必须配置养老设施、10张床位就可以办养老机构……3月17日，记者从省民政厅获悉，省政府刚刚下发《关于加快发展养老服务业的意见》，多重政策激励养老服务业。记者采访了省民政厅老龄工作处相关负责人，对新政亮点进行了解读。

　　解读：目前，我省1300多万老人中，80岁以上的老年人以每年3.65%的速度递增，全省失能老人即不能自理老人达到88.66万人，而且因为计划生育实行之初的独生子女父母开始迈进老年，他们中失独老人的生活困境问题日益突出。为此，各地要建立政府购买养老服务制度，对经评估符合条件的困难老年人，由当地政府购买居家养老或机构养老服务，鼓励有条件的地方建立80岁以上低收入老年人的高龄津贴制度和困难失能老年人护理补贴(保险)制度。

　　如今，大部分老人不愿离开生活多年的社区和邻居。新政还鼓励个人举办家庭化、小型化的养老服务机构，鼓励社会力量举办规模化、连锁化的养老服务机构。

　　按要求，到2020年，全省养老机构实现平均每千名老年人不少于35张床位。

　　更多信贷资金和社会资金投向养老服务业

　　亮点：坚持政府引导和市场运作相结合，通过贷款贴息、直接融资补贴、融资担保等办法，使更多信贷资金和社会资金投向养老服务业。鼓励养老服务机构投保责任保险，保险公司承保责任保险。金融机构要在符合市场原则的前提下，放宽贷款条件，对养老服务机构及其建设项目积极提供融资便利及优惠利率。

　　解读：针对养老服务融资难问题，2013年以来，我省民政部门已会同国家开发银行河南分行，对养老服务业融资平台进行了调研，目前正在研究适合我省实际的融资模式。为解决老人摔伤等意外伤害事故给养老机构带来的经营风险，漯河、洛阳2013年开始了养老机构意外伤害或责任保险，今年全省将在总结试点经验的基础上逐步推开。