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延迟退休可解养老金缺口遭质疑
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[导读]:目前,养老保险金的缺口问题又成为了大家关注的焦点。有官员表示,延迟退休可解养老金缺口,这一说法遭到了各界的质疑,有专家呼吁养老金制度应实现并轨。

  社保基金2009年年报显示,其当年管理的资产总额从2008年时的5623.7亿元升至7766.22亿元,一年净增2142.52亿元,成为自2000年社保基金成立以来,资产增速最快的一年。当年,基金权益投资收益达到850.49亿元,投资收益率16.12%,仅次于2007年大牛市时的业绩。

  《办法》落地后,戴相龙并没有停止呼吁。2012年5月,戴相龙就国有股划拨再次发声。12月17日,他在出席社会保障国际论坛暨《中国养老金发展报告2012》发布式时又呼吁加大国有资产划拨力度,并称“如有需要,可将超过51%的国有股划拨全国社保基金”。

  在此次会议上,戴相龙甚至给出了划拨国有资产可采取的三种方式:一是完善现有国有企业上市将其股份或募集资金10%划拨给全国社保基金的制度,并把国务院有关部门制定的这项管理办法,上升为国务院的专项条例;二是将国务院国资委监管的国有企业上缴利润,按不低于20%的比例划拨全国社保基金;三是如有需要,将国家控股比例过高的中央企业(包括金融企业)部分股份划拨全国社保基金。“粗略统计,截至2011年底,国资委监管的中央企业和财政部、汇金公司投资的金融企业净资产约15万亿元,其中上市公司中国家控股超过51%以上的股份就达2万亿元。”戴相龙表示。

  来自今年1月10日全国国有资产监督管理工作会议的数据显示,到2012年底,国有控股上市公司有953家,占A股上市公司数量的38.5%,市值合计达到13.71万亿元,按照10%的划拨比例来算,应该有1.1317万亿属于社保基金,但实际上,截至2012年末,社保基金管理的总资产规模刚刚超过1万亿,达到1.18万亿。更有数据显示,社保基金持有的国有股仅为1036.22亿元,与1.1317万亿相比,连十分之一都不到。

  难怪戴相龙在博鳌论坛上表示,要实现2020年社保基金3万亿规模的目标,是在“利用划拨国有资产”的前提下。

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