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中国财政长期第一大风险是养老金缺口
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[导读]:国际金融论坛2012学术报告会今日在北京举行,德意志银行大中华区首席经济学家马骏在论坛上表示,他最近的研究表明,长期来看,中国财政面临的第一大风险是养老金,今后38年,中国养老金的累计缺口将达相当于到目前GDP的80%以上,而继续提高个税起征点对收入分配改革无太大效果。

  马骏称,离岸人民币市场已经差不多有一年左右的时间处于停滞状态,香港的人民币徘徊在五千到六千亿,这与人民币最近出现贬值压力有关以及贸易减速有关。在这种情况下,他认为光靠贸易项下的人民币渠道来创造离岸市场人民币已经没有太大潜力,需要新的思路,就是资本项的开放。

  具体来说,马骏建议,应该让境外的资本参加行进入到国内银行间体系,有更多的渠道在贸易项目下之外借到人民币。当然初期可以有限制,比如可以限制在代理行存款的百分之多少。这至少在一定程度上可以打通境内银行间市场和境外人民币市场,为离岸市场提供新的流动性来源。除此以外,还有很多技术层面的改革,包括可以让境外参加行直接用持有的人民币债券作为质押来进入境内的回购市场融的人民币。

  继续提高个税起征点对收入分配改革无太大效果

  关于收入分配改革,马骏表示,制度层面应该关注垄断和腐败等导致收入分配恶化的因素。但从短期内比较可操作的领域来看,他认为应该特别关注比财政收支改革对收入分配的作用。他最近的一个初步分析表明,房地税对改善收入分配的效果是最好的,是支出分配改革中对社会保障方面的支出的提升,但继续提高个税起征点没有太大效果。

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