如何看待中国的社保水平和缴费率

向日葵保险网

[导读]：近来，社会上对我国社会保险制度存在一些争论。如何评价一国的社会保险制度？参加社会养老保险划不划算、有无必要？世界各国对退休年龄是如何规定的？社会养老保险制度会不会崩盘？如何在借鉴发达国家经验的基础上优化我国的养老保险制度？

　　记者同时查阅了世界银行、OECD（经合组织）有关资料以及国际劳工组织发布的《世界社会保障报告（2010-2011）》发现，中国社保缴费率不是最高，但的确处于较高的水平。记者还查阅美国社保局发布的最新研究报告发现，在173个国家或地区中，罗马尼亚、斯洛伐克、哥伦比亚、捷克、匈牙利、法国、奥地利、荷兰、德国、意大利、波兰、乌克兰等12个国家的社保名义缴费率高于中国。

　　"但我国社保名义缴费率具有调低的空间。通过统一规范缴费基数、提升社保统筹层次、合理化解历史负担（如国有资产弥补）等，名义缴费率可以降低6到10个百分点。"郑功成指出。

　　疑问二：社保缴费率越低越好吗？

　　调查：缴费率关系到保障水平，过高过低都不合理

　　社保缴费率是否越低越好呢？

　　“社会保险制度建立在劳资分责、政府担保的基础之上，一定的缴费决定着一定的保障水平，过高过低都不合理。费率过低不足以解除参保人的后顾之忧，而费率过高又会直接加重用人单位与参保人的负担并损害代际公平。例如，从各国实践来看，多数国家的养老保险替代率（指退休后养老金占退休前个人工资收入的比例）为40%左右，缴费率以20%左右为宜。”郑功成表示。

　　“如今，过度的福利和慷慨的保障已使欧洲福利国家不堪重负。以希腊为例，其社会养老保险的替代率畸高，仅次于以石油立国的沙特和2008年底濒于破产的冰岛。这种制度设计超出了希腊经济发展可以承受的能力，成为国家主权债务危机的一个重要诱因。”中国社科院教授郑秉文告诉记者。