关于养老金缺口的讨论甚嚣尘上，这源于一份由德意志银行大中华区首席经济学家马骏、中银国际控股有限公司首席经济学家曹远征等牵头撰写的研究报告《化解国家资产负债中长期风险》。该报告预测，到2013年，中国养老金的缺口将达到18.3万亿元。事实上，目前养老金缺口到底有多大，各方测算口径并不统一，未来缺口由谁来补也尚无定论。规模庞大的养老金到底该如何管理？接受本报记者采访的清华大学就业与社会保障研究中心主任杨燕绥教授认为，养老金管理应着重国家层面的顶层设计，而坚决避免政府部门决策。
养老金缺口有多大
除了上述报告提及的18.3万亿元，针对养老金缺口问题有多个版本。
从人保部的数据来看，全国养老保险统筹账户略有结余。
根据中国社科院世界社保研究中心的计算，个人账户缺口巨大。具体数据是，目前个人账户中“坐实”的账户记账额仅为2000亿元，因此，全国养老金的“空账”缺口相当于1.7万亿元。而由于养老金至今未实现全国统筹，在统筹层次低下的省区，养老金缺口尤甚。
在人保集团负责养老金研究的崔鹏看来，基本养老保险全国总体结余，但贫富不均。随着老年人口增加、寿命延长，未来缺口只会更大，以目前的数据估算，未来30年缺口在10万亿元人民币左右。
全国范围来看，广东、江苏、浙江、山东等4省份的基本养老保险累计近6000亿元，约占全国累计结余的40%，而其余多数省区的养老金累计结余不及广东省一半。还有数据显示，2010年有15个省市当期征缴收不抵支，缺口679亿元。
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