养老服务体系
《规划》中介绍，在农村养老方面，加大乡镇敬老院改造力度，拓宽服务范围，在确保“五保”供养对象生活的前提下，使其成为集供养、寄养、社区照料和居家养老服务组织管理及其他社会福利功能于一体的农村综合福利中心，2015年全市80%以上乡镇建立综合福利中心。
居家养老：“十二五”期末，城市、农村社区居家养老服务中心（站）实现全覆盖。
机构养老““十二五”期末养老机构床位数达到每千名老人32张以上。
虚拟居家养老：逐步将政府购买服务的老年人纳入12349服务对象，2013年为全市80岁以上空巢老人和失能老人安装紧急呼叫系统。
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