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从地方"两会"看2012:养老金全面上调更需保值增值
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[导读]:对于养老金投资运营,社会保险法规定:"社会保险基金在保证安全的前提下,按照国务院规定投资运营实现保值增值",国家"十二五"规划纲要提出,积极稳妥推进养老基金投资运营。

  韩正表示,大家知道养老金的统筹支出、社保资金的支出都是有预算,需要市人大批准。今年养老金的统筹资金支出大抵在1100亿元左右,另外每年的财政支出还要安排出养老金的托底资金。总的统筹是在平衡有序的状态下,来确保我们各方面的资金能够到位。

  在4月1日,我们还将调整若干条收入线,其中有两条重要的线:第一条线就是家庭生活困难的低保的标准线,这个标准要提高,增加补助的金额,扩大覆盖面;第二条线就是全社会的最低工资线。这两条线今年4月1日要调整。但最低工资线涉及到政府、企业,目前正在测算,预计这个调整幅度会比去年的调整幅度略高一点。

  上海市杨荣华和孙敏卿委员认为,上海市政府在积极配合国家层面建立统一的社会基本养老保险制度的同时,争取先行试点。在此过程中,成立有社保局等相关政府部门参加的"退休人员养老金改革"专门领导小组和工作小组,并吸收人大代表和政协委员参与,尽快研究、制定相关政策和实施方案。

  在短期难以废除"双轨制"的现实状况下,上海应下决心着力缩小双轨制养老金差距。具体建议统筹考虑事业单位、公务员和企业退休人员的养老金调整工作,通过财政倾斜建立一个增量改革的平衡协调机制。在增加各群体现有养老金水平时,应将增量部分向企业退休人员倾斜,特别是退休较早、退休金明显偏低的企业退休人员,尽快缩小双轨制养老金差距。

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