有部分北京市农村居民向本报反映称，他们按政策规定在2010年向基层社保机构履行了参保义务后，却被告知当年度参保失败。北京市社保部门对此表示，在参保工作审核时，不排除社保经办机构自身存在问题，社保部门可以提供补缴、延缴的机会，保证居民在适龄后享受同样社保待遇。

　　交钱参保却没成功

　　“钱交了，手续也办齐了，不知咋回事，我去年参保没成功。”9月26日，北京市房山区青龙湖镇坨里村村民刘先生对记者说，2010年9月，他按村委会的规定，到北京农村商业银行青龙湖镇支行坨里分理处缴纳了960元个人最低缴费金额，拿着银行出具的存款回执单，到坨里村村委会填写相关缴费确认单，“村委会工作人员对我说，只要将我的缴费情况上报到基层社会保障事务所，我的参保就成功了”。不料，今年2月，刘先生被村委会专职社保人员告知没有参保成功。

　　“2010年我参保时的程序和2009年一样，为啥没成功?”刘先生随即到房山区青龙湖镇社保所询问，未得到明确答复。

　　9月27日，记者在坨里村村委会专职社保工作人员安某处了解到，该村缴费后未成功参保的村民共有5人。“这些村民的确是在银行存入了规定金额，并且拿着银行存款回执到村委会填写了缴费确认单。我们也将这些信息都上交到社保所。至于为何没有成功扣费参保，我们不清楚”。

　　社保所称参保失败原因复杂

　　9月29日，记者来到房山区青龙湖镇社保所了解情况。“全镇类似情况有40多起。造成这种情况的原因复杂，我们解决起来也比较头疼。”青龙湖镇社保所所长吴束对记者说，村民缴费后参保不成功主要存在村民个人、银行及社保经办机构3个方面原因，“村民到银行存入的参保费用如果没有达到最低扣款金额，银行便不会进行扣除;每年银行系统会不断升级，比如北京农村商业银行此前叫做农村信用社，在改名时系统也随之升级，一些个人信息不完整的村民缴费后不会被银行划走;社保工作人员的人力有限，在录入村民参保信息时，难免会出现一些差错”。

　　吴束告诉记者，坨里村刘先生等人缴费后参保不成功的原因可以排除其自身原因，至于具体是什么原因还没有查清。

　　可以补现金形式继续参保

　　根据《北京市城乡居民养老保险办法实施细则》规定，《城乡居民养老保险办法》施行之日，男已年满45周岁、女已年满40周岁的人员，每年按照规定的缴费标准不间断缴费的，15年后才可按月享受城乡居民养老保险待遇。

　　坨里村村民郑女士对记者说，她在2009年第一次参加社会养老保险时刚好年满40周岁。在与刘先生同样参保未成功后，她有些不安了：“我在2010年断缴，是否会对今后领取养老金造成影响?”

　　记者在郑女士提供的“城乡居民养老保险专用存折”中看到，她在2009年11月11日存入960元参保费用，当年12月22日，该笔费用被有关部门划走;而她在2010年9月26日存入960元参保费用，至今仍未被划走。

　　青龙湖镇社保所所长吴束对此解释说，只要能够证明村民缴费不成功是因经办机构因素造成，便可以补现金的方式，为村民补缴当年的保险费用。“银行系统只会对当年年度内村民所缴的费用进行划扣。由于时间早已过了期限，我们只能采用补缴现金的方式，将村民的参保信息录入社保系统。”吴束说，出现缴费村民参保不成功现象后，社保所会将村民姓名统一汇总到区县级农保中心，由区县农保中心再向北京市人力资源和社会保障局递交报告，待市级社保部门批复后，才允许这些村民以补现金的形式继续参保。