为认真贯彻落实市委、市政府“实践科学发展观，全面加强城市管理”的决策精神，推进农村城市化进程，加快构筑农村社会保障体系，建立健全被征地农民基本养老保险制度，解决他们的后顾之忧，促进新区经济发展和社会稳定。根据省、市有关文件精神，结合新区实际，开展被征地农民基本养老保险试点工作，特制定本方案。
一、指导思想
坚持以“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实十六届三中全会精神，牢固树立科学发展观，按照消除城乡差别，促进城乡统筹发展，建立城乡一体化社会保障体系的总体要求，创新思路，严格措施，真抓实干，切实解决被征地农民基本养老保险问题。
二、实施对象
红谷滩新区沙井村、云塘村被依法征地的所涉农民。
三、主要任务
（一）被征地农民落实“农转非”政策
1、凡愿意进行“农转非”的被征地农民，本人要提出书面申请（一式三份），村、街办或管理处及户籍管理部门各一份。被征地农民“农转非”材料经村、街办或管理处审核后，报区户籍管理部门审批。
2、户籍管理部门在接受街办或管理处上报被征地农民“农转非”申报材料后，要按有关规定及时办理相关手续。
（二）落实基本养老保险政策
1、基本原则：严格按照省、市现行社保政策执行，实行以户为单位，自愿参保和“低投低保”的原则。
2、参保对象：年龄在16周岁以上，已办理“农转非”的沙井村、云塘村被征地农民（年龄计算截至2004年12月31日止）。具体分被征地劳动力（即男满16周岁不满55周岁、女满16周岁不满45周岁）、被征地待养老人员（即男满55周岁不满60周岁、女满45周岁不满50周岁）和被征地养老人员（男满60周岁以上、女满50周岁以上）。
3、基金筹集：被征地农民的基本养老保险费，以南昌市2002年度在岗职工月平均工资的60％为缴费基数，以20％为费率。由个人、村集体、区财政三方负担，其中：个人承担缴费基数的8%，村集体承担缴费基数的10％，区财政承担缴费基数的2%。
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