二、新的养老金计发办法的主要内容

　　这次计发办法改革，是以参保缴费年限为基础，以计发基数、计发比例和计发月数调整为重点，以建立参保缴费的激励约束机制为出发点，以保障参保人员的养老保险权益为目标。

　　新的养老金计发办法由基础养老金、个人账户养老金和过渡性养老金三部分组成。

　　基础养老金以本人退休时全省上一年度在岗职工月平均工资和本人指数化月平均缴费工资的平均值为基数，缴费每满1年(不足1年的缴费月数折算为年)发给1%。

　　也就意味着，参保人员每多缴一年增发一个百分点，上不封顶，有利于形成“多工作、多缴费、多得养老金”的激励约束机制，更加符合退休人员领取养老金年限的实际情况。

　　个人账户养老金按照本人个人账户的累计储存额除以计发月数确定(最低为56，最高为233)。参保人员年满40周岁及以下年龄退休的，其个人账户养老金的计发月数，统一按233个月确定；参保人员年龄70周岁及以上年龄退休的，其个人账户养老金的计发月数，统一按56个月确定。

　　参保人员1995年12月31日前参加基本养老保险的，在新的计发办法实施后退休的，在发给基础养老金和个人账户养老金的基础上，再发给过渡性养老金。过渡性养老金按照参保人员1995年底前的缴费工资和缴费年限，推算出1995年前全部缴费年限的储存额，再除以120按月计发。

　　这次新的政策与现行基本养老金计发办法相比，主要进行了以下三个方面改革：

　　(一)基础养老金计算基数与个人的缴费指数建立了联系。缴费指数高，则基数大，否则，就小。而现有办法只要在同一年退休，基数一样，与体现缴费水平的缴费指数无关。

　　(二)基础养老金计算的比例与本人缴费年限的长短建立了联系。缴费年限在15年以上，每增加一年，计发的比例增加一个百分点。现有办法则是不论缴费年限多少，都是省和市上一年在岗职工月平均工资的20%。

　　(三)计算个人账户养老金的除数与本人的退休时间相联系。退休年龄越小，对应的计发月数越大，账户养老金就越少。

　　新办法在激励职工缴费，抑制提前退休方面明显优于原计发办法，强化了激励约束机制。现有计发办法缴费满15年以上的，不管多长时间，一律按全省上年度在岗职工月平均工资20%计发。