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广东失业保险不保“懒人”
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[导读]:广东省失业保险条例规定,以失业人员缴费年限核定其领取失业保险金的期限,每次领取期限最长为24个月;有关机构自受理失业人员申领失业保险待遇之日起10日内,对申请者资格进行审核认定;有些外来工对社会保险不大信任,抱着观望的态度。

  根据规定,失业人员有下列情形之一的,停止领取失业保险金,并同时停止享受其他失业保险待遇:重新就业的;应征服兵役的;移居境外的;享受基本养老保险待遇的;被判刑收监执行或者被劳动教养的;无正当理由,连续两次或者累计三次拒不接受当地劳动保障行政部门或者其指定机构介绍工作的。

  500万外来工冷眼看社保

  即将实施的《广东省失业保险条例》将农民合同制工人参加失业保险以法规形式明确下来了,这是我省继《养老保险条例》、《工伤保险条例》之后的第三个社保法规。

  目前我省开办的5个社会保险险种除了生育保险医疗保险之外,已经立法的这三个社会保险都将外来工纳入了保障范围,但实际上广东各地外来工参加社保的仍然是少数,大多数打工者仍然游离于社保的“安全网”之外。

  在广东的外来工总数保守估计是1000多万,而省社会保险基金管理局2001年9月的统计数据表明,我省雇用大量外来工的城镇私营企业、城镇个体户、乡镇企业、港澳台及外资企业参保总人数为490万人,不到同期应参保人数的一半。

  据有关人士分析,社会保险目前存在的问题主要是两个,一是缴费动机不强。主要是人们对社会保险的思想认识不到位,不少外来工的参保缴费意识比较弱。外来工流动性很强,存在短期行为,不愿意在自己的工资里面“扣钱”交保险;外来工是年轻的劳动者,对参不参保抱着无所谓的态度,缴费动机比较弱。

  另外由于有关配套的政策尚未完善,员工担心变换工作单位、工作地区后社会保险费难以转移,造成劳资双方主观上都不想交,这是目前社会保险扩面征缴最大的难点。

  而一些地方官员怕参加社会保险会增加企业的成本负担;一些企业思想顾虑比较多,存在等待观望的思想。二是缴费能力不足,一些经济效益比较差的企业,比如个体工商户、生产经营规模比较小的私营企业,经营不稳定,缴费能力低。

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