2009年上半年，全省工伤、生育保险经办工作紧紧围绕中心工作，积极应对形势变化，不断调整和完善政策措施，强化扩面征缴，提高待遇水平，完善保障功能，改进经办服务，工伤、生育保险经办工作取得新进展。

　　工伤生育保险扩面工作企稳回升，总参保人数再创新高

　　全省工伤、生育保险参保人数从3月份开始止跌回升，增长人数逐月上升，截止6月底，分别达到1069.8万人和912.8万人，均超过2008年底参保人数达到新高。但全省工伤、生育保险参保人数与部下达的目标任务尚有较大差距。各地面对今年严峻的扩面形势，以贯彻落实“平安计划”二期为契机，积极采取措施，加大扩面征缴工作力度。宿迁市广泛开展“暖风行动”，深入企业，上门服务，参保人数大幅度增加。上半年南通、苏州、镇江建筑工程项目参保的数量成倍增加。苏州、南京、泰州等地在与发放安全生产许可证挂钩的基础上，又将参加工伤保险作为发放施工许可证的必备条件。南通、泰州、盐城市进一步与市餐饮协会、个体私营协会加强联系，采取“定员定额参保、动态实名管理”等灵活办法，积极吸纳外来务工人员、流动频繁的集中交易市场和商贸、旅店、餐饮等服务业人员参保。泰州市将工伤保险扩面工作列为乡镇“三个文明”建设的考核内容，不断巩固乡镇区域用人单位参保。无锡市明确规定农民工超过50%的单位优先参加工伤保险。南通市灵活就业人员参加工伤保险取得新的进展。各地还积极协调公安、交通等部门促进保安人员、环保工人、出租车司机参加工伤保险。

　　基金收支情况良好，基金结余渐趋合理

　　上半年各地积极应对经济形势变化，部分统筹地区根据当地实际，阶段性降低了工伤、生育保险缴费费率，常州、无锡、连云港等地继续做好企业费率浮动工作，有效减轻了参保单位缴费负担。1-6月份全省工伤保险基金收入7.89亿元，比2008年同期增加7.8%，基金支出6.12亿元，比2008年同期增加35.5%；全省生育保险基金收入8.31亿元，比2008年同期增加22.7%，基金支出5.92亿元，比2008年同期增加53.6%。工伤、生育保险基金当期结余率分别为22%、29%，较往年同期均有下降。随着各地费率的合理调整和待遇水平的不断提高，工伤、生育保险基金的收支平衡逐步趋向合理。