江苏省政府办公厅转发了省人力资源社会保障厅省财政厅关于工伤保险实行市级统筹的意见，通知要求到今年年底前，全省各设区市实现工伤保险市级统筹。

　　通知要求，各统筹地区实行工伤保险市级统筹后，要做到工伤保险业务管理“六个统一”。统一参保范围和参保对象，工伤保险覆盖到设区市范围内各类企业单位、非参公事业单位、民间非营利组织、有雇工的个体工商户及其全部职工、雇工，以及部分已经实施工伤保险的国家机关、参公事业单位及其全部工作人员。统一缴费基数和费率办法，工伤保险费按照以支定收、收支平衡的原则，设区市范围内确定统一的缴费基数、行业差别浮动费率办法。统一基金管理，提高工伤保险基金统筹层次，设区市人力资源和社会保障部门、财政部门根据社会保险基金财务制度有关规定，统一编制工伤保险费年度收支计划和工伤保险基金年度收支预决算，统一组织实施。加强对全市工伤保险基金的管理和监督，保证基金安全运行。统一工伤认定办法和劳动能力鉴定标准，工伤认定、劳动能力鉴定分别由市、县(市)人力资源和社会保障行政部门、劳动能力鉴定委员会负责。统一工伤保险待遇支付标准，工伤保险经办机构负责基金管理和使用，设区市范围内统一待遇核定支付标准，统一工伤医疗机构、工伤康复机构、辅助器具配置机构定点协议管理。统一经办流程和信息系统，设区市范围内统一业务管理和经办服务流程，统一开发维护工伤保险信息系统，逐步实现工伤医疗持卡就诊、联网结算和工伤保险信息共享。

　　通知要求各地加强组织领导，全力做好市级统筹工作，进一步明确市、县两级工伤保险机构职责划分，科学制订实行市级统筹的各项管理办法和工作程序；进一步加强基金征缴，规范基金管理，强化监督检查，确保工伤保险待遇及时足额支付，确保工伤保险基金安全；不断加强工伤保险行政、劳动能力鉴定和经办机构队伍建设。省人力资源社会保障厅要加强对设区市工伤保险统筹工作的指导。各设区市人力资源社会保障和财政部门要抓紧研究制订基金财政专户管理办法及具体工作流程。

　　一是统一参保范围和参保对象。工伤保险覆盖到设区市范围内各类企业单位、非参照公务员管理的事业单位、民间非营利组织、有雇工的个体工商户及其全部职工、雇工，以及部分已实施工伤保险的国家机关、参照公务员管理的事业单位及其全部工作人员。

　　二是统一缴费基数和费率办法。工伤保险费按照以支定收、收支平衡的原则，设区市范围内确定统一的缴费基数、行业差别浮动费率办法。

　　三是统一基金管理。提高工伤保险基金统筹层次，设区市人力资源社会保障部门和财政部门根据有关规定统一编制工伤保险费年度收支计划和预决算。

　　四是统一工伤认定办法和劳动能力鉴定标准。工伤认定、劳动能力鉴定标准分别由市、县（市）人力资源社会保障部门行政部门、劳动能力鉴定委员会负责，统一标准和业务流程。

　　五是统一工伤保险待遇支付标准。工伤保险经办机构负责基金的管理和使用，设区市范围内统一待遇核定标准，统一医疗机构、工伤康复机构、辅助器具配置机构定点协议管理。

　　六是统一经办流程和信息系统。统一开发维护工伤保险信息系统，逐步实现工伤保险持卡就诊、联网结算和信息共享。