在20日举行的“中国社会科学院社会保障国际论坛2011暨《中国养老金发展报告2011》发布式”上，与会专家认为，我国多层次养老保险制度亟需完善。针对社会保障储备基金，全国社保基金理事会理事长戴相龙表示，应多渠道补充基金来源。针对企业年金，人力资源和社会保障部社会保险基金监督司司长陈良表示，将逐步扩大企业年金集合计划试点。
与会专家认为，欧债危机对我国多层次养老金制度的建设启示很多，我国可考虑提高法定退休年龄，强化养老金制度中的个人激励设计，加强养老金投资的战略资产配置。
多渠道补充社保基金来源
作为全国百姓养老钱的重要保障，截至去年末，全国社保基金过去10年来年均投资收益率达9.17%，跑赢同期年均通货膨胀率7.03个百分点。最近两年股市低迷，影响了社保基金投资收益，预计连续11年平均投资收益率将超过8%。
社会养老资金不足已成为当前提高社会保险水平的主要矛盾。全国社会保障基金是由中央政府集中的社会保障储备基金，该项基金将主要用于满足人口老龄化高峰时的社会养老所需、重大自然灾害等特殊情况以及国务院批准的其他社会保障支出。
为了更好地发挥社保基金的保障储备作用，戴相龙建议，不断扩大社会保障储备率，多渠道补充社保基金来源。一旦遇到国内外经济调整周期，就需要动用这部分储备资金进行平衡，从而保持我国养老金制度的稳定性。
截至去年底，全国社保基金资产总额达8566.9亿元。根据社保基金理事会的中长期发展目标，到2015年，其管理规模将达到1.5万亿元左右。
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