新农保在筹资模式上，政府补贴分为两部分，其中中央财政按每人每月55元基础养老金标准，对中西部地区给予全额补助，对东部地区给予50%的补助（另50%由地方政府补助）。
据社科院拉美所所长、社会保障问题专家郑秉文介绍，目前全国60岁以上老人中，有2000万左右在城镇。社会养老保险实施后，这批人每人每月可以领取55元养老金，是纯粹的受益者。
按照这个数字测算下来，国家每月需要投入11亿的政府补贴。而算上60岁以下人口的补贴，每月的财政投入预计达20亿左右。
“这不是个小数字，政府在城镇社会养老保险这一块的决心很大。”郑秉文表示。
按照中央的要求，新农保和城镇居民养老保险基础养老金都是每月55元，地方可根据实际适当上调标准，但不能低于这个水平。对于个人缴费部分，地方政府要给予适当补助。
在河南辉县的调查令邓大才印象深刻，当地有近10亿的财政收入，根据当地老年人口数量，拿出7000万配套资金还算宽松。“但是财政收入只有两三个亿的县怎么办？配套是个大问题。”邓大才说。
“一些经济比较困难的地区压力会比较大，要调整财政支出结构，宁肯少上几个项目，也要确保这方面的支出。”在新农保经验交流会上，温家宝总理对分管的地方大员提出了要求。
据悉，目前中央财政对新农保与城镇居民养老两项补助资金已做出了安排，保证两项资金及时拨付到位，同时两项新制度没有历史包袱，中央要求一开始就要把个人账户做实，财政补贴到位。
用微信“扫一扫”，精彩内容随时看
