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广东新农保引进多家银行或能提高效率
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[导读]:对于开展新农保的方式,广东省采取个人缴费、集体补助、政府补贴的模式,符合资格的农村居民每年个人缴费100元,政府在账户上补助30元。但基层社保机构经办能力严重不足,进城取养老金成农民负担,引进多家银行竞争或能提高效率。
  能否引进多家银行竞争

  在广东还有不少地区反映,存在像肇庆一样取款网点太少的问题,影响新农保的发展。对这个问题,邮政储蓄银行的回答则是,由于目前利润太低,设点多则成本太高。

  记者了解到,在这场探索中,邮政储蓄银行是全省唯一一家中标的银行,并在为这“唯一”承受着巨大的业务压力和舆论压力。

  “根据新农保业务的标准,我们银行中标是无疑的,农村网点的充足保证是其他银行所不具备的。”邮政储蓄银行广东省分行李刚表示,目前邮政储蓄在农村镇区的网点覆盖率是93.6%,并将在未来三年内达到100%。

  但除了邮政储蓄银行以外,还有不少银行也希望从新农保业务中分一杯羹。即使从目前来说,这是一个亏本的业务,并且至少三年内看不到盈利。还有人认为,虽然是提高公共服务,但也要通过多元化竞争来促进服务的提升。有不少参加招标的银行对只有一家银行中标的情况表示不满意。他们说,由一家银行来做没有竞争,效率太低。

  不过,社保局相关人士也向记者透露,目前很多其他银行由于没有村镇一级的网点,所提出的方案大部分是与农信社合作代办,但由于农信社非全国性的国有银行法人,将来会给新农保的统一管理带来很多问题。此外,还有一些银行只要求参与到县级以上的新农保业务中。

  接受记者采访时,也有专家认为,由于新农保业务利润微乎其微,并且只有长期才显现出利润,在短期没有什么利润的情况下,短期的竞争会破坏长期的服务提供。

  而省人保厅农保处处长阙广长却认为,引入多家银行参加也未尝不可。他说,虽然一家银行来做便于管理,但多家银行参与的竞争机制,有利于优势互补,效率更高。他告诉记者,在佛山和珠海部分地区引入了农信社参与,效率明显提高。

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