去年，本市在全国率先建立了城乡居民基本医疗保险制度，实现了城乡医保制度统一、参保缴费多档选择、待遇水平多层次、政策经办一体化。人力社保部曾表示，天津的医疗保险制度代表了医保制度的发展方向，为全国提供了经验。当年，全市基本医疗保险参保率超过90%，提前完成国家医改方案提出的目标。
记者昨天了解到，本市实施的“全外附加保险”制度在全国属首创。目前多数的省市沿用的仍是商业意外险，少部分城市只是将学生和儿童纳入社会意外险范围，而本市目前是唯一一个统筹城乡将全体基本医保参保人纳入意外险的城市。
960万人获益
市人力资源和社会保障局副局长于瑞均日前接受采访时表示，“从2001年至2011年，天津医保已经走过了十个年头，那个攥着药费单排队报销的年代已经成为历史，医保从无到有，终于了人人享有。目前，所有参保人员都能享有以大病为主的住院保障和以小病为辅的门诊保障，在全国率先实现了‘人人享有医疗保障’的目标，参保人数达到960多万人。”
于瑞均特别指出，“历史告诉我们，医保需要担当，因为它是一个国家给全社会的一份承诺，是给疾病缠身的人们的一份希望。”因此，此次实施的“全外附加保险”制度进一步完善了本市医疗保险制度体系，过去的城镇职工和城乡居民基本医疗保险主要是保障因疾病发生的医疗费用负担，而“全外附加保险”主要是保障因突发性、外来的、非本人意愿的意外事故造成、伤残或者死亡所获得的风险补偿。“全外附加保险”制度的实施，将以前基本医疗保险无法保障的意外事故补偿囊括其中，截至目前，本市960万城镇职工和城乡居民，个人不用缴费就可以获得这一风险保障待遇。
