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发挥商业健康保险的作用 让健康中国从理想走进现实
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[导读]:如今,复杂多变的金融环境使得人们对于未来的保障需求越来越强烈。每个人应该针对自身的保险需求,选择合适的健康险产品。
   第七届中国健康管理与健康保险国际高层论坛在海南博鳌举办。中国人民健康保险公司总裁宋福兴做了题为《发挥商业健康保险的作用积极服务健康中国建设》的主题演讲。
 
  以下是演讲摘录:
 
  健康是人的生命之所系,是人类社会永恒的追求。前不久,《“健康中国2030”规划纲要》出台,明确了“人民健康优先发展”的战略,把以治病为中心转变为以人民健康为中心,把健康融入一切政策制定之中,成为今后15年推进健康中国建设的行动纲领。
 
  西方国家有句谚语,叫做“上帝照顾不了那么多人,所以发明了保险。”健康保险,是一种特别人性化、特别具有人文关怀的保险,最能体现保险的保障属性,就像护身符,时刻守护着我们的健康。在你健康的时候,为你防未病做健康管理,让你不得病、少得病;在你生病时,能有钱看病,看好病;病后让你做康复护理,让你尽快恢复健康;一旦失能、半失能,为你提供长期护理服务。也就是通过提供病前、病中、病后全流程的服务,真正解决老百姓(603883)的健康问题,实现“病有所医、老有所养、贫有所助、难有所帮”。因此,推进“健康中国”建设,健康保险使命光荣、大有可为。
 
  一、发挥商业健康保险的作用,积极服务全民医保体系建设,成为社会管理创新的“助推器”
 
  引入商业机制参与医疗保障体系建设,充分发挥社会医疗保险和商业健康保险的协同效应,实现政府和市场两种资源配置机制的有机结合,是我国医改的发展方向。十八大以来,党和国家出台了多项政策措施,支持商业健康保险深度参与全民医保体系建设。从实践看,保险业认真贯彻国家政策精神,接受政府委托,积极开展基本医保经办、大病保险等服务,探索政府、保险公司、医疗机构和参保群众互利共赢的良性发展机制,形成了一些好的经验做法,提高了公共服务水平,已经成为政府创新社会管理的重要制度安排。例如,人保健康在江苏太仓,为当地57万城乡居民(占当地总人口71万人的81%)提供大病保险保障(门诊大病和住院大病),参保群众的实际报销比例达到70%,在基本医保的基础上提高了14个百分点,促进了城乡基本公共服务均等化,为国务院出台大病保险政策提供了实践依据;在北京平谷,以“共保联办”的方式,经办新农合基本医疗保险,降低了不合理医疗费用,遏制了医疗费用快速上涨的趋势(2011-2015年全市年均医疗费用增长率10.27%,平谷区年均增长率仅为1.56%,低于全市8.71个百分点),提高了新农合的运行效率(2011-2015年,平谷区共节约基金支出7000余万元),是基本医疗保险经办管理方式的重要创新;在云南昭通,利用民政医疗救助基金,为城乡低保、农村五保、重点优抚对象等82万贫困人口,提供民政医疗救助保险服务,放大了救助基金的保障效应,提高了贫困人员的医疗保障水平,助力政府脱贫攻坚;在江西新余,我们建立了既有医学背景又熟悉医保政策的专业队伍,从患者入院开始进行全程监督服务,避免了过度医疗、挂床住院等问题,减少了医保基金跑、冒、滴、漏(2012-2015年,累计发现问题案件约3万件,减少不合理医保基金支出约1.2亿元)。在青岛,我们配合政府在全国率先建立了长期医疗护理保险制度,为全市243万名职工提供护理保障服务,解决了失能、半失能老人的照护难题,给老人带来了生命的尊严,给他们的家庭带来了实惠。可以预见,在政府更加重视保障和改善民生的大背景下,商业健康保险在推动政府职能转变、提升医疗卫生服务水平等方面,将发挥更大的作用。
 
  二、发挥商业健康保险的作用,扩大有效供给,成为提高客户保障水平的“放大器”
 
  我国基本医疗保险遵循“广覆盖、保基本、可持续”的原则,侧重于保障居民的基本医疗需求,保障水平和保障范围相对有限。2015年我国卫生总费用4.1万亿元,其中个人卫生支出1.2万亿元,个人负担比例仍高达30%,居民购买商业健康保险、降低医疗费用负担的意愿非常强烈。尤其是随着工业化、城镇化和人口老龄化的不断发展,随着疾病谱、生态环境和生活方式的不断变化,民众个性化和多元化的健康需求正在加速释放。
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