实行接受护理服务的甄别和等级制度。在申请护理服务时，要实行甄别制度。对不符合条件的申请者，予以拒绝。对符合条件的护理需求者，按照重、中、轻度规定不同的护理服务时间和不同的护理服务内容。设置这些制度的目的是防止资源的浪费。要鉴定申请者的护理等级，就要建立护理等级的鉴定人员培训制度。
重视家庭和社区在长期护理服务中的作用。除了考虑利用家庭和社区的资源降低护理服务的成本之外，老年人和残疾人在“熟人社会”里接受长期护理服务也有利于提高他们的生命质量，因为老年人的精神赡养在晚年更为重要。我国珍视儒家文化传统，家庭成员之间的亲情照料更值得大力提倡，这有利于家庭的和睦和社会的发展。
加强与其他机构之间的合作。其一，账户管理上，与医疗保险机构合作、协调。其二，基金运营上，与商业保险公司合作，提高基金收益率。其三，服务提供上，与民间组织携手。世界上实行长期护理制度的国家在提供长期护理服务方面基本上都是由政府、非政府组织以及营利组织来承担。我国民间组织进入公共服务的机制还不完善。因此，积极培育民间组织(营利组织与非营利组织)进入公共服务领域(包括长期护理服务)的政策环境，并引入竞争机制，以提高公共服务效率，实为迫在眉睫之举。
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