补充规定提出，有条件的地方应资助低保对象、五保对象等特困群体参加新农保，由统筹地区人民政府为其代缴部分或全部最低标准的养老保险费，参保人按照有关规定享受缴费补贴。
对于被征地农民养老保障制度与新农保的衔接问题，补充规定明确，按照农村社会养老保险制度基本统一的原则，将被征地农民养老保障制度并入新农保制度。新被征地农民和已参加被征地农民养老保障制度的被征地农民，转为按照新农保规定参保缴费和计发待遇，并加发被征地农民基础养老金。对新农保制度实施时已享受被征地农民养老金的人员，在原待遇基础上，加发新农保基础养老金；对于享受老年生活津贴的人员，停发老年生活津贴，改发新农保基础养老金和被征地农民基础养老金。
补充规定还对待遇计发月数、建立激励机制、参保人服刑期间的缴费和待遇领取等问题作了进一步明确。（马汉青）
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