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加快企业补充养老保险制度改革 尽快出台税收政策
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[导读]:中国社科院世界社保研究中心主任郑秉文日前在“个人养老金制度与实践国际研讨会”上表示,作为我国养老保险第一支柱的城镇职工基本养老保险目前正在进行中,今年底应该会有一些实质性进展;
  此外,郑秉文表示,制度设计要瞻前顾后,要有长期打算,要吸收国外经验,避免有些国家的教训,使第三支柱制度设计尽量减少反复,一起步就走上正路。否则,税优政策力度再大,如果制度设计存在重要缺陷是发展不起来的。

  如果走上邪路,像欧洲一些国家那样,制度是有路径依赖、有惯性的,掉头有巨大成本。具体来说,既要尽力避免使之成为“团险第二”,又要绝对避免成为“企业年金第二”,要真正使它成为独立的第三支柱。

  他表示,第三支柱是国民财富调节的重要杠杆,通过养老金改善国家财富结构是一个重要方面。养老金个人账户发展对资本市场、股市结构的改革将起到不可替代的作用。账户养老金对股市的影响是巨大的,在扩大机构投资者、扩大长期投资资金方面,其作用不可替代。

  郑秉文说,资本市场需要养老金,同时养老金也需要资本市场。作为30年的一笔长期投资资金,没有资本市场,养老金的未来不可想象。养老金和资本市场,是一种谁也离不开谁的互动关系。发展第三支柱,发展账户养老金是完善、繁荣和规范发展资本市场的重要步骤。

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