据了解，为解决“空账”问题，2001年我国在辽宁试点做实个人账户，之后又扩展到吉林、上海、山东等十几个省市。山东省人力资源和社会保障厅养老保险处工作人员张晓巍介绍，目前山东已做实个人账户150亿元，大多数地市在做实个人账户时财政压力不大，但有的市由于财政基础不好及收缴状况不佳等原因，尚需省级财政给予一定扶持。

　　人口老龄化加剧“空账”风险

　　一些专家认为，养老金账户“空账”并不稀奇，之前就引起过许多争议。据了解，争议在1996年全国各省区市普遍实行统筹账户与个人账户相结合时便已出现，个人账户在运行不到3年时间内“空账”规模就已达到1990亿元，之后越来越大，2004年达到7400亿元，2005年底超过8000亿元，据专家透露，至今已达到1。3万亿元。

　　虽然“空账”规模越来越大，但“现收现支”的支付制度在保证养老金支付方面问题并不严重。据了解，去年城镇基本养老保险基金总收入1。15万亿元，而基金总支出8900亿元。截至2009年底，我国养老金已累计“节余”1。25万亿元。张晓巍认为，“下一代养上一代”的养老方式，如果不存在老龄化加剧的情况，基本可以持续下去，目前山东省的养老保险缴费人数为1100万人，而领取养老金的人数为300万人，养老金已累计“节余”500亿元左右。

　　李齐云说，许多国家都在实行“现收现付”的养老制度，如英国、澳大利亚采取政府税收全额负担的方式，瑞典采取名义账户的方式。北京大学政府管理学院教授顾昕曾表示，把账做实和将来“认账”虽是两件不同的事，但效果是一样的，即居民不用担心账户里的钱是否存在，只要退休时可以正常领取养老金就行。

　　但也有部分群众对此表示担心。在山东济南一家银行工作的李阳说，养老金账户里的钱最好还是别作他用，如果现在用了，相当于把后人的钱提前拿来花了，不保险。

　　这种担心不无道理，张晓巍介绍，一些老工业基地如济南、青岛等地老龄化趋势已特别严重，将来支付压力肯定会增大。据民政部社会福利和慈善事业促进司的统计，2008年底，我国老年人口占总人口的12。79%，预计到2020年将达到17%，2050年将超过30%。有专家预计，如果不逐步做实个人账户，在未来30年时间里，我国城市养老金“空账”规模将达到6万亿元。