当前，应当综合考虑我国经济发展状况、保险市场发育程度、国家地理环境等因素，发挥政府和市场的作用，加快建立符合我国国情的巨灾保险制度。
用商业保险化解社会矛盾
通过引入保险机制参与社会管理，对进一步转变政府职能具有重要的促进作用。
一是可以成功化解社会矛盾。在发达国家，用购买保险的方式转嫁、化解医疗风险是国际上通行的做法。美国医生每年要拿年收入的7.5%购买医疗责任保险，而外科和产科等风险较大的医生投保费用可达5万至10万美元。在英国，保险公司帮助医生处理病人的投诉，当医生被起诉至法院时，保险公司作为医生的委托代理人应对复杂的程序，并和对方协商谈判，同时支付处理争议所产生的费用。
二是可以成为分担政府责任的重要渠道。如“7·6”北京地铁四号线电梯逆行事故等重大公共安全事故发生后，政府不得不投入大量的精力来处理善后事宜，甚至成为最后的“埋单方”。通过在公共安全领域建立保险制度，发展公众责任、安全生产责任、环境污染责任、校园方责任保险等，由保险公司承担事故赔偿责任，可以减轻政府的社会管理压力。
三是可以成为引导公众遵循社会规则的重要方式。比如，在山东临沂市，当地政府和保险公司共同推出了一种“治安保险”，运用保险机制加强社会治安综合治理。每户一年交35元，其中10元用于居民的家庭财产保险费，25元由保险公司返回街道综治办，用于招聘安保人员和购买治安器材。这种保险业务开办以来，提高了当地对各种违法案件的防控能力，部分地区实现了“零发案”。
总之，保险业服务经济社会发展的领域和空间十分广阔，应从战略层面定位和谋划我国保险工作。（文章来源：东方早报）
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