在医疗保障体系建设方面,保险业2011年受托管理基金105.5亿元,保费收入82.3亿元,赔付与补偿116.6亿元,覆盖2475万人次。
2012年4月,应国务院医改办要求,中国保监会起草了《关于开展城乡居民大病保险的指导意见》初稿。目前,国务院医改领导小组第十一次全体会议已经原则肯定了商业保险参与大病保险制度建设的思路,支持商业保险机构承办大病保险。
自然灾害赔付率仅为3%
保险业可以从以下三个方面发挥好服务“三农”的作用。
一是保障农业生产。2007年我国启动中央财政支持的农业保险试点,到2011年末,农业保险累计保费收入超过600亿元,年均增速达到85%。我国农业保险业务规模已超过日本,仅次于美国,跃居世界第二。
二是保障农民生活。2008年启动了农村小额人身保险试点工作,目前,试点工作已经覆盖了广西、河南、安徽、湖北、青海等省区。从试点情况看,农民平均花20-30元就能获得1万元左右的保险保障。从2008年试点以来,小额保险覆盖人数从首年239万人扩大到目前2000万人次。
三是支持农村信贷。从宁波试点情况看,截至2012年2月,小贷险业务共签单1839笔,累计保险金额达到20.6亿元,未到期保险金额14.7亿元。随着银保合作机制不断巩固和完善,商业银行和保险公司对小额贷款保证保险试点的参与意愿明显增强,保险机制破解融资难的作用逐渐显现,初步实现了“客户叫好、政府满意、多方共赢”的政策目标。
我国是世界上自然灾害最严重的国家之一,灾害种类多、发生频率高、分布地域广。近15年来,平均每年有3亿人次受灾,直接经济损失每年超过2000亿元。近20年来,国际上自然灾害的保险赔付金额一般都占灾害直接经济损失的30%~40%,我国的这一比例仅为3%左右。
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