人社部：社保卡将实现一卡多用全国通用

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[导读]：2014年社会保险扩面任务全面完成，社会保险基金总收入合计为39592亿元，同比增长12.3%;基金总支出合计为32977亿元，同比增长18.1% 。

　　下一步工作安排：一是落实完善更加积极的就业政策，实施创业引领计划，推进创业孵化基地建设和创业型城市创建工作。二是着力做好高校毕业生等重点群体就业。继续把高校毕业生就业工作放在首位，深入实施“大学生就业促进计划”和“大学生创业引领计划”，精心开展系列专项服务活动和技能就业专项活动，保持高校毕业生就业局势稳定；统筹推进农村转移劳动力和城镇困难人员就业，确保失业保险援企稳岗政策的落实，切实做好化解产能过剩和淘汰落后产能过程中企业职工下岗再就业工作。三是大力强化公共就业服务。研究完善就业统计指标体系，进一步健全全国公共就业信息服务平台和就业信息监测平台，推动各地落实就业失业登记制度。推进《人力资源市场条例》立法进程。进一步加强人力资源服务机构信用等级评价体系建设。

　　二、社会保障工作进展情况

　　(1)社会保险扩面任务全面完成。2014年，基本养老、基本医疗、失业、工伤、生育等社会保险参保人数分别为84223万人(其中职工养老保险34115万人，居民养老保险50107万人)、59774万人、17043万人、20621万人、17035万人，同比分别增加2254万人、2702万人、626万人、703万人、643万人。社会保险基金总收入合计为39592亿元，同比增长12.3%；基金总支出合计为32977亿元，同比增长18.1%。

　　(2)社会保险制度建设加快推进。加强养老保险顶层设计，制定机关事业单位养老保险制度改革方案。建立统一的城乡居民基本养老保险制度，已有30个省(区、市)出台实施办法及相关配套政策。出台城乡养老保险制度衔接暂行办法，实现了职工和居民两大养老保险制度平台的衔接。推进城乡居民基本医保制度整合和城乡统筹，已有8个省份和其他省的35个地市开展了城乡统筹。全面推进城乡居民大病保险，各地均已出台大病保险工作方案并进行专项部署，80%以上的地(市、州)已启动实施。深化医保支付制度改革，全面推进付费总额控制。加强基本医疗保险异地就医医疗费用结算工作。不断完善工伤保险的配套规章和相关政策，制定实施工伤职工劳动能力鉴定管理办法，出台进一步做好建筑业工伤保险工作的意见，修订劳动能力鉴定、职工工伤与职业病致残等级等国家标准。

　　(3)社保待遇水平稳步提高。连续10年调整企业退休人员基本养老金水平，月人均水平已超过2000元。努力提高城乡居民养老保险待遇水平，全国城乡居民基础养老金最低标准提高至每人每月70元。不断提高城镇居民医保人均政府补助，已达到320元。