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合肥3亿医保夺标大战
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[导读]:在安徽合肥,中国人寿(601628.SH)与人保集团(01339.HK)旗下人保健康双方在当地的分支机构曾为一宗涉及3亿保费收入的医疗保险招投标激烈竞争。中国人民健康保险股份有限公司安徽分公司(下称“人保健康安分”)失利后,提起了行政诉讼。
  而国寿在庭审答辩状中称,其提交的投标评比业绩真实合法,并且合肥招标投标中心采购部(下称“政采中心”)作为此项目招标代理人,对文件有最终解释权。政采中心则未对评标标准做具体解释,直接在人保健康质疑时明确回复了“本项目预中标人业绩符合招标文件要求”。

  然而,人保健康的质疑、投诉和诉讼,并未影响国寿合分与合肥医保中心履行合同。“这个项目目前已由国寿合肥分公司承保,相关业务也已开展。”7月17日,政采中心采购人对本报记者说。

  夺标大战

  2012年12月20日,经多轮招投标比拼后,国寿合分仅以0.32分的业绩分差领先人保健康安分,成为第一中标人。

  作为预中标候选人,人保健康安分称,“因已经有从事该类保险业务的业绩及对市场的了解,得知国寿合分投标的业绩存在造假、违法情况,足以影响中标结果。”同年12月24日,人保健康安分向政采中心(招标代理人)提出质疑。

  该项目招标文件显示,评标委员会将就“主营业务、服务能力(履约、信用状况)、项目支持力度及经费投入、服务方案”等细则进行评分。将所有的方案、技术得分相加为各投标人的最终得分,“最高的前二名投标人为本项目预中标人和预中标候选人。”

  人保健康认为,国寿合分提交的部分业绩存在瑕疵,与招标文件要求不符,不应得分。比如,国寿阜阳区支公司与阜阳市医保中心签订的2006-2007年城镇职工大病医疗救助合作协议,当时合同期限已满,但国寿与阜阳医保中心双方存在部分保费未缴纳(252万)和未决赔款未支付结算(418万)等情形。

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