据了解，东营市作为全省首个城乡医保统筹“试水”城市，自今年起将城镇居民基本医疗保险和新型农村合作医疗合并，建立了城乡居民医疗保险制度。以前新农合实行层次较低的县级统筹，外出打工的农民要享受到新农合的报销待遇，必须回到户口所在地报销，很不方便，而合并后的城乡居民医疗保险则是全市统筹，可以有效解决全市范围内的异地报销问题。城乡医保“并轨”，既避免了人员重复参保，减轻了参保人员的负担，也解决了财政重复补贴造成的浪费问题，还给群众就医报销带来了便捷。城乡医保平台数据共享，有效剔除了重复数据，据统计，目前全市已消除重复参保8.2万人，减少财政重复补贴2671万元。
据介绍，城乡居民医保整合前，城镇居民医保主要由县级机构经办，新农合由乡镇级卫生院经办。为方便参保居民，东营市在42个乡镇(街道)人力资源社会保障所作为城乡居民医保业务机构的基础上，将原乡镇(街道)卫生院的44个新农合经办人员、编制，移交乡镇人力资源社会保障所，新增人员全部专职从事城乡居民医保经办业务。通过县级业务经办权“下放”和基层经办机构的“二次移交”，实现了农村居民“足不出村办医保”。
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