广州健民连锁药店的经理陈元辉也向本报记者表示,多元化是他们的一个发展方向,尽管现在非药品对药店的利润贡献率不大,但是“丰富产品品种也是必须的,顾客走进店里,买不到他们想要的东西,会跟其他药店作比较,接着会失望的,然后可能以后就不来了”。
根据商务部相关统计,截至2012年末,我国零售药店有42万家。业内保守估计,其中一半都已经展开了多元化经营。
但药店在走多元化道路的同时,却出现了有关部门不愿看到的情况—违规刷医保卡。最常见的是将非医保支付的其他物品(生活用品、保健类物品等),替换为医保支付的药品出售,也就是将医保卡变为普通消费卡。
为此,广州人社局2011年出台新规定:“凡定点药店发生使用参保人员个人医疗账户资金支付日用品、食品等非医疗用品费用或套取现金的违规行为,一经查实,即予取消定点药店资格,并解除服务协议。”
但这并未能阻止药店与消费者合谋将医保卡用于购买非药品。
日前在广州体育西一家医保定点药店,本报记者成功用医保卡支付购买了一盒OTC药品和一盒面膜。只是店员并未提供购物小票,而是给了一张医保卡消费凭据。
反对新政
今年3月1日,广州人社局在其官网上发布了一条新通告,公开征求对《广州市医疗保险定点零售药店管理办法》(征求意见稿)的意见,意见征集期为10天。
上述办法中的“经营非医疗用品的零售药店,应当设置封闭专区,并建立单独收费系统;封闭专区的使用面积占药店总使用面积的比例不得大于30%”之规定引起了连锁药店经营者的强烈反应。
看到这条消息后,金康药房公司领导立即和广州大参林连锁药店有限公司、湖南老百姓大药房在粤公司领导进行了商讨。第二天,金康药房向广州人社局提出反对意见,另外两家公司对此亦持反对态度。
“我们的意见大致是这样的,”肖钟涛分析说,“首先我们认为设立封闭专区需要重新装修,建立单独的收费系统,会增加运营成本,而目前我们的经营已经比较困难了;
“其次,非药品与药品封闭隔开后,由于面积最多只有原来店面的30%,这个区域很小,进出又麻烦,很难吸引顾客来逛逛,这样会进一步减少药店的客流量,从而减少药店的销售,那么药店的经营也会更加困难。如果药店因经营困难而关门,会导致一大批人失业,不利于社会稳定。
“再次,我们认为单独收费系统是人社局管理医保资金的一个工具,其开发不应该由药店承担,因为药店和消费者其实都已经交税了,公共管理费用理应由政府出。”
至本报截稿,20天过去了,金康药房尚未收到广州人社局的任何反馈。
“我们也只能提意见,采纳不采纳,就看政府的了。”肖钟涛苦笑说,“如果(广州)人社局真的实施了这样的政策,对我们的经营是雪上加霜,但是也只能另想办法。”
实际上,这已经不是广州人社局第一次打算限制医保药店的非药品经营。据称该局去年就想全面禁止药店经营非药品,但是由于海王星辰、大参林、老百姓、金康等连锁药店强烈反对而作罢。
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